正式公示！這兩個高鐵項目即將批複

7月22日，生態環境部發布了《關於2024年7月15日-2024年7月19日建設項目環境影響評價文件受理情況的公示》，正式受理新建合浦至湛江鐵路及新建銅仁至吉首鐵路環境影響報告書。

根據環評審查時限，環評報告從受理至批複正常約需1-3個月時間，這兩個高鐵環評報告有望在9、10月份前獲得批複。

環評批複是項目初步設計審批的重要前置要件，項目初步設計即將進入批複階段，合湛高鐵及銅吉鐵路有望在今年12月底前具備正式開工建設條件。

這兩個項目均是國家“十三五”、“十四五”鐵路發展規劃及國鐵集團年內計劃開工的重點項目，項目入規和預可研均已超過10年時間。本次環評報告生態環境部正式受理，意味著項目即將進入開工倒計時階段。

一、合浦至湛江高速鐵路

合湛鐵路是我國“八縱八橫”高速客運網中“八縱” 之包（銀）海和沿海350km/h 通道的重要組成部分；是廣西東向高速新通道和串聯北部灣、珠三角、海西、長三角的沿海高速新通道的重要組成部分；項目定位為國家重要的區際性客運專線鐵路。

線路西起北海市合浦縣，向東經鐵山港灣、白沙鎮、山口鎮進入廣東省廉江市的青平鎮和橫山鎮，由遂溪縣南側引入湛江樞紐，與擬建湛海高鐵、在建廣湛高鐵實現互聯互通。

線路自既有邕北線合浦站側向引出，經北海、山口、廉江、遂溪至湛江西站。

工程新建正線長度139.325km（其中廣西段62.923km、廣東段76.402km），新建北海北（越行站）、白沙鎮、廉江南、遂溪南站共4座車站。

項目總投資約275.2億元，計劃總工期為4年。

合湛鐵路自2008年納入《中長期鐵路網規劃（2008年調整）》至今，共研究了200km/h客貨共線、250km/h客運專線、350km/h客運專線等不同技術標準的方案。

2015年4月，國家發改委以發改基礎〔2015〕627號文件批複了合湛鐵路200km/h客貨共線標準的可行性研究報告。

2015年9月，廣西壯族自治區經與廣東省協商後，致函中國鐵路總公司，提出：考慮合湛鐵路是我國跨區域高速鐵路骨架網的組成部分，建議設計標準調整為時速250公裏的客運專線。

2016年1月15日，原鐵總鑒定中心對調整可研進行了審查。2017年5月底，國家發改委組織專家組對合湛線調整可研進行了評審（調整250km/h可研未批複）。

隨著經濟發展，廣西壯族自治區人民政府與廣東省人民政府商國鐵集團，將合湛鐵路提速為350km/h客運專線。

2019年5月，國鐵集團鑒定中心對合湛鐵路350km/h客運專線調整可行性研究報告進行了審查。

2023年5月，國家發改委以發改基礎〔2023〕646號文批複合湛鐵路（350km/h客運專線）調整可行性報告，項目建設由此進入快車道。

2024年4月，廣西壯族自治區林業局發函，明確同意鐵山港跨海特大橋占用鐵山港東岸紅樹林重要濕地保護和恢複方案。

二、銅仁至吉首鐵路

銅吉鐵路位於湖南湘西州和貴州省銅仁市境內，是滬昆高鐵通道與張吉懷鐵路的快速鐵路連接線，在功能定位上兼具城際和路網功能。

工程建成後將形成貴陽至鄭州間的便捷通路，可緩解滬昆、京廣通道的客運壓力，同時形成一條連接銅仁、鳳凰、張家界等中西部優質旅遊資源的精品線路，促進旅遊資源開發，帶動沿線地區經濟發展。

線路起自張吉懷鐵路鳳凰古城站，途經鳳凰縣、銅仁市碧江區，止於銅玉鐵路銅仁站，正線全長51.583km，其中湖南省境內33.158km、貴州省境內18.425km。

項目建設標準為雙線高速客運鐵路，采用電力牽引、有砟軌道，設計速度目標值為250km/h。

全線共設置車站3座，其中新建車站1座（銅仁北站），接軌既有車站2座（銅仁站、鳳凰古城站）。

工程總投資93.02億元，計劃總工期4年。

早在2015年，銅吉鐵路就完成了項目的預可行性研究報告的編製，並征求了湖南省、貴州省及沿線政府的意見。

2017年9月，中國鐵路總公司在銅仁組織召開了《銅仁至吉首鐵路可行性研究》評審會，2017年10月底完成可行性研究修改稿。

2020年9月按鳳凰段杭瑞高速北側方案貫通重新修改可研並報送國鐵集團，2020年11月在北京召開可研鑒修審查疏理會，明確在湖南省取得鳳凰國家級風景名勝區和國家地質公園許可的條件下，同意鳳凰段杭瑞高速北側方案。

2021年以來，銅吉鐵路可研審批前置要件均已具備。但由於湖南段會穿越鳳凰古城風景名勝區，環境評估要求更高，受鳳凰景區規劃調整批複影響，鳳凰段方案一直等待總規批複後才能繼續推進，項目建設由此停滯不前。

2022年10月，湖南省林業局以《關於銅仁至吉首鐵路穿越鳳凰風景名勝區建設項目選址方案的複函》同意了項目選址。

2023年6月，國家林業和草原局辦公室以《關於銅仁至吉首鐵路有關情況的複函》，明確支持各省級林草部門本著程序不變、特事特辦的原則，在做好專家論證，環境影響評價的基礎上，先行核準涉及國家級風景名勝區的國家重點項目選址，後納入風景名勝區總體規劃。

今年5月，銅吉鐵路可行性研究報告獲國家發改委批複。(本文來自鐵路建設規劃)