2008年年初，湖南省委、省政府经过慎重研究，决定调整湖南省“十一五”高速公路发展规划，将2010年全省高速公路计划通车里程由原来的3500公里增加到5800公里以上，2008年要确保18条高速公路开工。

        为确保省直各部门及时完成所承担的任务，湖南省政府与省交通厅、省发改委、省国土厅、省劳动保障厅等相关部门签订责任状。在湖南各级各部门的齐心协力下，2008年，高速公路建设创造了“高速”奇迹。

        面对筹备项目多、筹备工作杂的情况，湖南省交通厅党组、省高管局党委创新思路，提出在湖南省高管局成立专门的前期工作筹备办公室，负责各项目的统筹协调和督促工作。

        面对以往责任不明晰、工作拖后腿的问题，湖南省高管局将任务与效益挂钩，层层落实责任。随岳、岳潭、潭衡西线、衡武四个项目筹备组以及局机关相关处室等单位和部门领导全部向湖南省高管局递交了“军令状”：未在规定时间内完成责任目标的，不予评先评优和提拔使用，甚至就地免职！

        在严格纪律约束下，所有项目前期筹备组工作人员都放弃休息，加班加点，昼夜奋战，不让工作在手里滞留，不让文件在案头积压，超前抓前期工作各个环节；采取交叉作业、并联推进、无缝衔接等超常规工作方法，确保报批等环节环环相扣；每日报送工作日报，搜集反馈各项目工作信息；每日召开例会，每两天召开一次专题会，每十天召开一次调度会，制定详细操作计划。

         作为设计牵头单位的湖南省交通勘察设计院，为确保设计任务按时高质完成，连续加班6个月。他们坚持以人为本，在全线开展调查，能不征农田就不征农田，能不拆房屋就不拆房屋，尽量减少农民损失。在最炎热的6月和7月，设计人员上高山、下农田，勘察对象细到每一寸土、每一棵树。

        湖南省委常委、常务副省长于来山2008年先后7次在省高管局的汇报材料上作出批示，对高速公路项目前期工作的做法和效果给予了高度评价。他说：“有这样的责任感和雷厉风行的务实作风，就没有什么难关攻克不了。”

        2009年新春的年轮，已飞奔在2008年筑就的坚实路基上，四通八达的高速公路正加速在三湘四水间驰骋延伸，中部交通枢纽的宏伟蓝图日渐清晰。