云南省今年交通建设投资280亿
罗富公路 杜江荣摄
■中央决定实施加强基础设施建设等扩大内需政策后,云南省交通建设具体如何实施?
■昨日召开的全省交通运输工作会提出:全年确保完成交通运输固定资产投资280亿元、力争完成300亿元,重点建设高速公路、农村公路和灾后重建项目等。
■有专家测算,高速公路每亿元投入,可创造直接就业岗位1800个,间接就业岗位2100个。高速公路每公里建设平均需要钢材1000吨、水泥9000吨、沥青1900吨。
高速路灾后重建项目为建设重点
副省长刘平出席会议并讲话。对今年全省交通运输工作,刘平要求各级政府和交通运输等相关部门进一步调整完善交通发展规划,切实加大项目前期工作力度,稳步推进交通基础设施建设,着力破解融资难题,扎实做好交通运输行业改革各项工作,努力营造加快发展的良好环境。按照交通运输部3至5年完成国家高速公路网建设的部署,积极争取云南省国家高速公路网待建路段纳入“十一五”或“十二五”初开工项目。按国家扩大内需的要求,以国家高速公路网项目、断头路、省际间连接路段、拥挤路段扩容项目、灾后恢复重建项目等为重点,加快项目前期工作进度。同时,切实加强国省干线公路改造、农村公路、安保工程、内河水运项目的前期工作。
开建国家高速公路网云南段项目
“今、明两年,将全部开工建设国家高速公路网云南段项目”,省交通运输厅厅长杨光成昨日表示。据其介绍,大理至丽江高速公路建设已基本落实建设资金,龙陵至瑞丽高速公路前期工作恢复正常,宣威至普立(滇黔交界)前期工作正抓紧进行,昆明绕城高速公路西北段也在抓紧进行。将抓好9个国家高速公路网在建项目和16个国省干线公路项目建设,努力加快工程进度。争取新开工建设昆明绕城公路西北段、大理至丽江高速公路两个国家高速公路网项目,将凤庆至习谦、蛮耗至金水河等项目纳入国省干线公路改造计划和口岸公路建设计划。
加快灾后交通基础设施恢复重建
同时,加快水运在建重点项目建设,建设富宁港一期工程、景洪港多用途码头,继续推进橄榄坝航电枢纽合作建设。加快灾后交通基础设施恢复重建,抓好水富至麻柳湾高速公路、国道108线楚雄段、国道214线白芒雪山段等灾后恢复重建项目的建设,做好盐津—威信—镇雄公路和哀牢山公路的恢复重建。加快综合交通运输枢纽站场建设,积极推进昆明、曲靖、大理、景洪等6个国家公路枢纽的规划建设,加快建成一批功能完善、布局合理、集疏运体系完善的现代交通枢纽站场,实现公交、铁路、航空等不同交通方式的“零距离换乘”,为乘客提供高效、快速、易达的城市客运交通系统。大力推进农村交通运输业发展,全年计划新改建农村公路2.5万公里,努力实现“十二五”末,全省基本实现“县县通高等级公路、乡乡通沥青路、村村通硬化路”的目标。
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昆明绕城高速路
昆明绕城高速公路西北段主线起于安宁市桃花村,南接绕城公路西南段,北经凤凰村、白眉村、团结镇灰腰村及茨沟村,过小墨雨、乌龟山、石盆寺至桃园村止。主线全长38.54公里,投资估算约32.51亿元人民币。大波村连接线经小桃园村北侧、红岩水库、双堆北侧,跨盘龙江,过省农科院、八宝山水库北侧接东连接线,全长20.697公里,投资估算金额20.13亿元人民币;明朗支线经明朗水库、大兴村、鲁塔村南侧,过石照村西南侧,昆钢桥钢厂东侧,跨成昆铁路后,接太平科技园区中规划的百米大道,全长7.022公里,投资估算金额3.58亿元人民币。主线、连接线采用六车道高速公路标准建设,计算行车速度采用80公里/小时;支线采用四车道一级公路标准建设,计算行车速度采用60公里/小时。
■新闻追问
何时取消二级路收费云南省“还没定”
“还没定!”昨日会议刚结束,面对本报记者“何时取消政府还贷二级公路收费?”的追问,省交通运输厅副厅长唐文祥如是说。
对于石安公路为何没被列入争取取消的盘子,唐文祥说这条公路不是政府还贷二级收费公路,而是企业经营性收费公路。对张祖林(昆明市委副书记、市长)等多位省人大代表,提出的取消滇中四城间高速公路收费的议案,唐文祥认为:滇中四城间的收费公路有多个投资主体。要取消收费,得由四城市所在的地方政府出钱来补偿投资人。
据昨日会上传出的消息,国家三部委已原则同意将云南省作为全国分期分批取消政府还贷二级收费公路的试点,待国务院正式批准。今后一段时期,收费公路政策仍是筹集公路交通建设资金的重要渠道,将会被继续坚持下去。同时,有关部门将积极探索建立高速公路与普通公路统筹发展的新机制,逐步形成以高速公路为主体的收费公路网和以普通公路为主体的免费公路系统,充分体现政府提供普遍服务的责任。
■新闻快报
120个二级路收费站福建明起停收
明日零时起,福建省全部120个二级公路收费站将停止收费。
记者昨日获悉,经福建省政府研究决定,福建省全部120个政府还贷二级公路收费站从明日零时起停止收费。
据介绍,福建是全国首批一次性取消政府还贷二级公路收费试点的省份之一,全省这次撤销的120个收费站中包括了80多个主收费站和30多个分站。从明日开始,福建省普通公路上的政府还贷性质收费站则全部撤销。
关于取消收费站后涉及人员的安置问题,福建省交通厅相关负责人表示,福建省将根据国家部委制定的人员安置工作指导意见,多渠道解决涉及改革人员的分流安置,力争在3年内完成相关人员安置工作。
福建省政府特别强调,各级交通、物价、财政等部门将加强监督检查,绝不允许任何单位、任何部门和个人,以任何理由、名义在明日零时以后,在福建省政府公告取消收费的政府还贷二级公路收费站继续收取或变相收取公路通行费,确保福建省政府取消政府还贷二级公路收费政策落到实处。 据《东南快报》
交通融资云南省将设专项资金
“十一五”头3年完成966.47亿元交通建设投资,今年确保完成280亿元、力争完成300亿元,融资形势严峻。对此,昨日的会议明确,云南省将设立交通发展专项资金。
副省长刘平昨日表示,省政府原则上已经明确,由发展改革部门负责公路建设的规划编制和立项审批,财政部门负责公路建设资金的拨付与监督,交通运输部门负责公路建设资金的具体安排和使用。中央转移支付资金、省级安排的交通资金,由省交通运输厅编制部门预算,统筹用于公路建设、养护和债务清偿等。按照省政府专题会议决定,将中央转移支付资金、中央补助项目资金、省财政安排的交通资金、交通运输部门收取的预算外资金等进行有效的整合,设立云南交通发展专项资金。
通行收费将要适当提高标准
在积极争取一次性取消政府还贷二级收费公路的同时,云南省将适当提高高速公路和一级公路收费标准。今后,如果你赶时间,那就掏钱走高速公路。不赶时间,可以选择走免费的普通公路。
副省长刘平昨日要求省发改委和省交通运输厅等相关部门深入研究,提出在适当时候出台按公路建设成本调整通行费率的具体办法。适当提高通行费标准,以缓解公路建设投入高、收益低的局面。同时,多渠道盘活公路存量资产,加快推进公路经营权转让,推进公路资产的证券化,积极探索和推广BOT、TOT、BT等可行模式。鼓励省公路开发投资公司等经营管理和建设企业探索多元化的投资开发和经营模式,通过资产重组、上市融资等方式筹集资金。
据有关人士介绍,所谓按公路建设成本调整通行费率,就是说修建难度大、投资高的公路,其收费也就相对高一点;修建容易、投资小的公路,其收费也就相对低一些。