浙江省嘉兴市拟建机场 业内外引起广泛争议

2009-07-08
     红色旅游胜地浙江省嘉兴市欲建机场的消息甫一传出,马上在业内外引起广泛争议,赞成有之,反对者亦不少。

  嘉兴市地处沪、浙、苏三省(市)交界,全市下辖五县(市)两区,面积4000平方公里,人口360万,素有鱼米之乡、丝绸之府和文化之邦的美誉,境内南湖是中国共产党的诞生地。

  根据嘉兴机场建设规划,机场飞行区等级为4D级,可满足波音757-200型、波音767-300型和空中客车A320-200型飞机起降,航站区按满足年旅客吞吐量50万人次和货邮2000吨需求设计。项目总投资3亿元,力争2011年机场建成通航,预计到2015年旅客吞吐量达到50万人次,2025年可全部收回投资。

  据了解,嘉兴市之所以要建机场主要出于两方面需要:一是接轨上海、融入长三角的需要。嘉兴机场定位为上海、杭州干线机场补充的小型支线机场,通航后全市综合交通运输体系将形成以机场为客货流集聚核心、通过高速公路和高速铁路快速发散到长三角地区的“一核双快”的海陆空综合运输交通网络,促进嘉兴由目前的“通道经济”转变为“长三角地区交通中心经济”。二是全市产业转型升级的需要。当前,嘉兴产业结构正由依靠第二产业带动向第一、二、三产业协同带动转型,重点发展的现代服务业、高新技术产业和现代装备业急需航空业支撑。

  然而,嘉兴建机场却始料未及地引起了业内外广泛争议,争议的焦点是地处长三角中心腹地的嘉兴建机场究竟有无必要。

  赞同建机场者认为,嘉兴具备建机场的条件。一是经济发达,2008年全市GDP达到1815亿元,地方财政完全有能力投资兴建和承担机场运营后可能的亏损。二是2008年全市乘坐飞机的旅游和商务旅客达到35万人次,随着经济社会的持续发展,有航空消费需求的人将越来越多,机场客货源能得到保障。三是嘉兴现有空军机场,在征得军方同意后,只要加长跑道和兴建相关配套设施,机场就可投入运营。四是圆了嘉兴期盼多年的“机场梦”,百姓出行将更加方便快捷。此外,还可大大提升城市形象,优化投资环境,促进区域经济繁荣。

  但是,反对或质疑建机场的声音也同样存在。他们认为:第一,嘉兴距离上海虹桥、杭州萧山两个国际机场不到100公里,以车程1.5小时或地面交通100公里来划分机场辐射区,已能满足嘉兴地区对航空业的需求。此外,嘉兴地面交通非常便捷,境内有5条高速公路,市民乘车到上海、杭州机场不到1个小时。随着2010年沪杭高铁通车及沪杭磁悬浮列车的兴建,未来嘉兴到两个机场将更加便捷。同时,两个机场正在修建第二条跑道,在两个机场间如再建一个机场势必会造成重复投资和资源浪费。第二,目前长三角空域飞行流量已经饱和,严重限制了航班的增加,嘉兴机场的开飞势必使空域资源供需矛盾加剧。第三,嘉兴机场运营后,受多方因素制约,年旅客吞吐量较长时期内很难达到50万人次,而这又是支线机场的盈亏平衡点。一旦达不到这个“界点”,机场无疑将亏损,政府将背上一个沉重包袱。

  在采访中,记者获知的一个普遍看法是,嘉兴该不该建机场,需要按照科学发展观的要求进行全面科学的评估,项目切不可仓促上马,决策要慎之又慎。

  浙江省发改委一位不愿透露姓名的负责人说,目前省里对嘉兴机场项目还没有最终批复,相关部门正在抓紧论证。

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