中国机械工业联合会三届四次会员大会2月16~17日在京召开。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林致贺信,对机械工业“十二五”开局之年取得的成绩和中机联发挥的作用给予高度评价,并对
明确任务加快转型
王瑞祥强调,2012年是贯彻落实“十二五”规划承上启下的关键一年,也是机械工业全力推进转型升级、为建设机械强国奠定基础的关键一年。以科学发展为主题,以加快转变发展方式为主线,实现转型升级,是机械工业突破瓶颈解决症结的关键,是实现跨越发展的必然要求,也是当前和今后一个时期的中心任务。
根据行业发展现状,围绕提高发展质量效益的中心任务,王瑞祥提出了2012年行业发展的六项重点工作:
一是把握稳中求进的总基调,实现机械工业平稳较快发展。二是围绕转变发展方式的主线,深入推进产业结构调整。三是抓住提高自主创新能力的中心环节,为行业转型升级提供支撑,围绕“开发市场、抢占高端,实施差异化竞争、拥有议价主导权”的发展导向,引导企业持续加大资金和智力投入。四是继续把节能减排摆在突出位置,为创建“两型”社会履职尽责。五是坚持对外开放的基本方略,进一步提高机械工业国际化水平。六是加强自身能力建设,适应和满足行业发展的新需求。
为确保任务落实,王瑞祥提出了加强形势政策学习,把握方向、统一思想、振奋精神;加强调查研究,深入基层,改进作风,做好服务;加强行业引导,以点带面,点面结合,力求实效;加强基础性建设,夯实根基,提升素质,提高能力;加强统筹协调,互通有无,携手共进,开创新绩等五点工作要求。
研判形势理顺关系
会上,王瑞祥回顾和总结了2011年机械工业发展取得的成绩和中机联所做的工作及取得的成效。他说,2011年机械工业发展面对国内外环境约束因素增多等诸多困难和挑战,紧密围绕贯彻落实“十二五”规划,推进装备制造业、汽车产业调整振兴规划的实施,行业发展继续保持了平稳较快的良好势头。
中机联及各会员单位围绕推进“两个规划”和总体规划的贯彻落实,全力构建“十二五”规划体系,形成了一个以总体规划为统领、专题规划为支撑、专业规划与区域性规划和企业规划为基础的纵横交错、完整科学的规划体系,为行业更好更快发展奠定了良好基础;并通过深入推进“十二五”规划贯彻落实,发挥优势当好政府部门的参谋助手,发挥行业的支撑和引领作用,拓展提升服务企业、会员的服务领域与水平,使协会自身建设取得了新成绩。
王瑞祥同时指出,当前世界经济形势十分复杂,经济复苏的不稳定性、不确定性上升,短期内难以明显好转,我国工业发展面临的国际环境更加严峻。主要表现在:一是世界经济复苏进程曲折而乏力,以欧债危机为重点的金融市场动荡影响不可低估。二是以美国为代表的发达国家实施“再工业化”战略,对我产业向高端升级的前景提出了严峻挑战。三是国际市场竞争向高端化方向发展,我国具有比较优势的中低端产品扩大出口困难增大。
从国内看,“十二五”期间,我国工业进入了以转型升级促进又好又快发展的新阶段,转变传统的发展模式势在必行,转型升级面临着新的形势:一是实物产品需求总量增长趋缓,但对装备产品的水平及质量要求提高;二是国内市场国际化趋势明显,提高产业核心竞争力要求紧迫;三是成本上升压力加大,行业利润空间被压缩;四是资源及环境约束趋于强化,粗放发展模式难以为继。
基于国际与国内经济运行不利因素的叠加,加上机械工业自身深层次矛盾的制约影响,增加了机械行业发展的复杂性和转型升级的艰巨性、长期性。
对此,王瑞祥提出,机械工业转型升级要重点处理好五大关系。即:大力开拓高端市场需求与严格控制一般产能扩张的关系;加快产业产品升级与提高创新能力的关系;转变粗放式生产方式与提高经济效益的关系;实施“走出去”战略与培育知名大型企业集团和品牌的关系;建设机械强国与提升可持续发展能力的关系。