发改委近期加大审批项目的力度，使得一些等待新建和扩建的机场项目开始提速。
《第一财经日报》记者昨天从民航局获悉，继4月份集中批复多项机场等基建项目后，国家发改委近日又批准了两个机场的新建和扩建项目，每个项目的投资都达上亿元。
对于机场新扩建项目的提速，心中窃喜的不仅仅是钢铁水泥、基建、工程机械等相关企业，还有机场所在地的地方政府。
不过，全国七成机场亏损和部分地方政府对新建机场配套保障投入的不足，也让行业内人士为新建机场的加速捏一把汗。
放行机场新建扩建
而在此之前的4月，黑龙江抚远、新疆石河子、甘肃庆阳、重庆江北等机场建设项目已经获得了发改委的批复，随后，内蒙古阿拉善盟通勤机场、四川阿坝红原机场的环评报告也获得批复。
“最近几年，民航局一直在鼓励地方政府投资航空，建设机场就是其中重要的一环，而地方政府目前对此热情也越来越大，像最近两会期间，到民航局去接洽、到发改委去跑项目的地方政府就络绎不绝。”一位航空业内人士昨天对本报记者指出，此次发改委集中批复的机场新扩建项目，很多也是在发改委压了很久的申请。
对此，海通证券的分析报告指出，今年发改委的基建目标包括建成一批重大铁路项目，推进国家高速公路网规划项目和农村公路建设，开工建设和续建、完成一批机场与城市轨道交通工程。因此，在这批获得批复的项目中，机场和公路、铁路交通建设项目成为了重点。
报告认为，发改委加速批准多项重大工程，且范围有机会扩大至电网、风力、交通工程、农村建设等多项基建工程，这些将对基建工程行业、工程机械、水泥建材、钢铁金属、能源等行业的业绩形成支持，预估这些效益将在一到二季后陆续展现。
机场盈利压力
事实上，希望机场新建扩建项目加快提速的，不只是水泥、基建、工程机械等相关行业，还有各地地方政府。
“去年有的省就提出‘要开放修机场，要想强上民航’，说明各地都想利用航空来促进当地经济社会发展。”民航局局长李家祥指出，在今后五年内，全国将新建机场约70座，改扩建机场101座，总投资约5000亿元。
一位中部地区的机场管理人员也告诉记者，一般要建设一个设计吞吐量20万人次的机场，加上征地的费用，投资额约要4亿～5亿元；而像成都、西安等吞吐量已经上千万的机场扩建，投资额更是达到上百亿元。
而在巨额投资之下，机场要想盈利并不容易。去年我国的180个机场中，就有119个亏损，合计亏损近20亿元。然而，在李家祥看来，一些机场的亏损，换来的是对当地社会经济效益的贡献。“我们粗略地计算了一下，119个机场覆盖的经济面，带动GDP的发展，大约超过了3万亿以上，这也是为什么有些地区宁愿补贴一些资金，也要对机场进行扶持和发展。”
不过，李家祥也指出，一些地方并没有依托当地机场进行很好的谋划，充分发挥机场的辐射和带动作用，机场周围也没有产业聚集，功能就没有发挥出来。
多位业内人士对此也指出，航空业运营的复杂性和经营的风险性，都决定了需要做好充分的前期调研和评估工作，对地方政府来说，在投入财力支持当地航班运营和市场培育的同时，也要有优化投资环境等组合动作，才能更好地保证“航空促经济”的可持续性。
