鞍山制造,产业结构优化升级的新亮点

科学发展观是我们党对社会主义现代化建设指导思想的新发展。坚持科学发展，构建和谐社会，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了人民群众的根本利益和共同愿望。市委九届七次全会以来，全市上下坚持用科学发展观统领全局，加快建设“一个基地、三大产业”，经济建设和社会各项事业取得了令人鼓舞的重大成就。前不久，省委书记李克强来鞍山调研时充分肯定了鞍山工作，并提出鞍山要成为辽宁中部城市群经济圈和辽东半岛开放型经济之间的重要连接带和经济隆起带。为了在全市进一步形成树立和落实科学发展观的良好舆论环境，切实把各方面的思想和行动统一到李克强书记来鞍山调研时的讲话精神和市委一系列部署上来，加快振兴鞍山老工业基地和构建和谐社会，本报派出报道小组与本市其他媒体采访团一起，分赴城乡一线，报道我市落实科学发展观的生动实践、新鲜经验和重大成果，反映科学发展观给老工业基地发展和百姓生活带来的巨大变化，展现各条战线抓住机遇、加速隆起、建设和谐鞍山的精神风貌。

从今天起，本报围绕“坚持科学发展、实现全面振兴”的主题，开辟“加速经济隆起建设和谐鞍山”专栏，并陆续刊登报道小组发回的稿件。今天发表的是第一板块“产业结构优化篇”中的第一篇。

    早春二月的清晨里，披着淡淡的薄雾，辽宁衡业集团刚刚下线的工程车用钢圈踏上了通往东南亚的旅程。这是一个普通的清晨，但在钢都，许多像衡业集团一样的装备制造业企业却涌动着滚滚的春潮：在振兴东北老工业基地和东部沿海开放的双重机遇面前，鞍山的产品在越来越多的领域内凸显着“中国制造”的鞍山因素，开始越来越自信地向世界亮出“鞍山制造”的名片。在装备制造有着悠久发展历史的辽宁，“鞍山制造”的雄起无疑将支撑起区域经济的一片崭新天空。

这种雄起和支撑源于发展的速度和雄厚的基础。根据市委九届七次全会确定的实施工业强市方略、建设“一个基地、三大产业”的发展思路中，装备制造业作为培育和发展的重点产业之一。在此后的两年里，全市围绕着市委的九届八次、九次全会精神，精心组织，扎实推进，振兴鞍山老工业基地实现了高起点快起步开局、高水平跨越式发展。

2004年，鞍山地区生产总值达到1006亿元，规模以上工业企业实现106亿元。这不是两个单调的数字，它的背后蕴藏着深远的意义：在以“一个基地、三大产业”建设为切入点的振兴进程中，鞍山的社会经济和工业化进程取得了长足的发展，并已经完成了迈上新台阶的力量积蓄。

正是这种快速发展使我们有实力实现省委书记李克强为鞍山描画的未来：省委书记李克强今年1月来鞍山调研期间，从全省经济发展布局的高度提出，鞍山要成为辽宁中部城市群经济圈和辽东半岛开放型经济之间的重要连接带，在加速经济发展的进程中，装备制造业必须实现跨越式发展，以此来拉动原材料工业的改造升级。

如果说，快速实现经济隆起的未来将打造出一个新鞍山，那么在这一历史进程中装备制造业将成为一个新亮点。从经济学角度看，装备制造业是关系国家经济安全及综合国力的战略性产业，关联度大，带动性强。我市正在兴建精品钢材基地，而装备制造业的发展恰恰对钢材等原材料产业有着极大的牵动作用。装备制造业———这个被称为工业化心脏的产业，应该成为我市经济快速隆起过程中巨大的牵引力。

但一个不争的事实是，近年来我市的装备制造业发展水平仍然相对增长缓慢，这与我市快速增长的经济总量是不相称的，集中体现在生产集中度低，规模效益差，自主知识产权产品少，技术创新能力薄弱，重大装备及终端产品匮乏。正是基于市委、市政府对李克强书记来鞍调研时提出的加速装备制造业指示的深刻理解，我市提出：把壮大装备制造业作为推进鞍山经济快速发展的重要增长力量，在整合资源、优化配置、盘活存量、吸引增量、产品开发、企业重组等方面加大推进力度，实现装备制造业跨越式发展，唱响“鞍山制造”。为此，我市成立了装备制造业重大专项推进领导小组，这在我市装备制造业发展史上是前所未有的。

春江水暖，鞍山装备制造业的大发展正逢其时，内外部环境已经使其具备了迈上新台阶的成熟条件。首先，在振兴东北老工业基地的洪流中，辽宁中部城市经济圈逐渐形成，辽东半岛的开放型经济加速繁荣。鞍山区位优势明显，正处在“连接南北、承东启西”的重要位置上，这为鞍山快速融入区域经济并抢占增长极点提供了前所未有的历史机遇。其次，鞍山装备制造业在长达数十年的成熟期中，累积了大量的存量资产。昔日的产业大军为装备制造业搭建了广阔的人才平台，而依托鞍钢的资源优势又使其具有无法比拟的“后天条件”。此外，我们还应该看到：鞍山的装备制造业在我市多年的精心打磨中已经具备了一定的竞争规模和优势：从产业链的角度看，装备制造业的上游鞍钢不断升级的技术改造，将使我们越来越远离原材料外向的依赖；从产业本身看，鞍山在冶金设备、工程机械、汽车配套产业方面实力雄厚，产业布局相对均衡。在区域经济既竞争又融入的新型伙伴关系中，鞍山装备制造业的比较优势已然凸显。

从拥有一批全国赫赫有名的行业颠峰企业到一度的铅华褪尽；从站在市场边缘徘徊到主动地迎接挑战……在进退兴衰的轮回中，我市装备制造业这条大船又重新扬起风帆，在更高的起点上，向新的目标进发。

在一路走过的风景中，我们看到不仅有像鞍钢机械制造公司、鞍山矿机等一大批老牌装备制造业企业的浴火重生，更有一批像海诺集团、森远集团、科大聚龙等一些新兴企业的后来居上。他们的产品在冶金成套设备、工程机械设备和高新技术设备等方面已具备明显竞争优势。从一定意义上说，鞍山装备制造业已经具备了做大做强的条件。

但仔细观察我市的装备制造业发展曲线不难发现，整个行业已经面临来自产业内部的“拐点”——如果不能在短时间内向上突破，就有可能在激烈的竞争挤压中下滑。而在这样的“拐点”前，有一抹春光值得我们始终留意：那就是如何用活用好东北大振兴进程中的各项机遇性政策。

我市装备制造业要想抓住机遇实现跨越式发展，就必须培育和壮大一批具有自主知识产权、产品产业比较优势突出的大型企业和特色产业集群，按照打造品牌、品牌扩张、集群核心三个阶段，全力打造核心企业，加大技术创新体系建设，促进技术装备升级，使相关产品进入高端市场。

在实现经济快速隆起的过程中，鞍山装备制造业要争取主动，打破地域、行业、所有制的界限，对外主动接受沈阳、大连的区域辐射，突出鞍山特色，用高新技术和先进适用技术改造提升装备制造业，全面提高装备制造业的整体素质和水平，形成“鞍山制造”的品牌效应。

谋定而后动。我市已经为装备制造业描绘出美好的蓝图：2005年重点实施总投资500万元以上的项目25项，重点发展冶金设备、矿山设备、工程机械、特种汽车等相关系列产品，使我市逐步发展成为全国大型冶金及矿山设备重要生产基地，东北重要的工程机械制造、特种汽车、环保产业和工业装备变压器生产研发基地。

纵观辽宁中部城市群经济发展现状，鞍山经济带要实现快速隆起、成为辽宁中部城市群经济圈和辽东半岛开放型经济之间的重要连接带，需要全市上下共同努力奋斗。在通往未来的路上，市委、市政府又把今年定为“工业升级年”，通过装备制造业的跨越式发展拉动鞍钢等企业实现产业升级，不断调高、调优产业结构，把资源优势转化为产业优势、竞争优势，做大做强装备制造业，带动产业结构的优化升级。在明媚的春光里，“鞍山制造”正以勃勃的生机奔向未来。       首席记者 王海虹

鞍山以得天独厚的冶金资源优势，打造出雄厚的装备制造业根基，现已形成一批具有自主知识产权的高科技、高附加值装备制造业产品，市场占有率迅速得以提升。