印尼起重机械的准入和租赁情况分析与建议
印尼是东南亚诸国中最大的经济体。经过10年的调整改革,遭受亚洲金融危机打击最严重的印尼已经逐步摆脱经济衰退的阴霾,走上发展的轨道,宏观经济保持年均5%的速度增长。以印尼电力市场为例,目前印尼有2.17亿人口,全国总装机容量2908.3万kW,用电普及率仅为56%,仍有44%的人口没用上电,甚至首都雅加达也因缺电而经常实施轮流停电。2006年印尼总统苏西洛发布第71号总统令,要求实施1000万千瓦电站建设计划,启动了兴建35座燃煤发电站的庞大电力工程项目。与浙江省(2007年末,浙江省常住人口约为5060万人,全省电力总装机容量4518万kW)比较可以说明,印尼电力发展潜力巨大,对电力的需求日益增加。印尼经济的迅速增长,基础设施建设步伐的加快,为中印两国经贸提供了进一步发展空间,也为我国施工企业"走出去"提供了机会。
随着中印经贸合作加速,中资企业投资印尼基础设施项目的增多,中国众多施工企业进军印尼市场。笔者作为第一批电建企业进军印尼电力市场的工程人员之一,对国内起重机械在印尼的使用及印尼起重机械租赁市场状况有一定的了解,这里做些介绍和比较,希望对进军印尼的施工企业合理选择、安全使用起重机械,以及起重机制造企业在印尼开拓市场有所帮助。
国内起重机赴印尼的关注点
1.国内起重机赴印尼费用
除去运输费用外,作为需回运的临时进口起重机,还需要向印尼海关交纳进口机械关税,包括进口税、增值税以及担保费用。
一年使用期满,临时起重机进口人应向海关出示凭证,海关退还全额担保金。如果还需要续期使用临时起重机,则需要在截至日期前20天向海关办理申请延期,根据延期时间的长短按上述计算方法缴纳税费。
由此可见,从国内派遣起重机出国进行施工的税费是相当可观的,此外还要包括来回的运费,中国至印尼的运费一般为70~120USD/t。运费浮动一般较大,视货船大小、运输路程、航运季节等影响因素较多。因此笔者建议普通起重机尽量从本地租赁。
2.起重机和操作人员取证问题
笔者所在的项目通过业主、印尼国家电力公司(PLN)与当地劳工部门(Department of laber)协调后,同意在国内已经取证的起重机械和操作人员可以在印尼正常使用,无需再进行试验、取证。值得一提的是,当笔者向劳工局的长官申报汽机房行车(Overhead Crane,属桥式起重机)的使用许可证时,得知印尼的验收标准是静载要达到150%,所以国内起重机去印尼之前最好已取得安全检验合格证,并在现场跟业主、印尼当地的劳工局协调好,就无需重新试验、取证,否则以印尼官方办事拖沓来看,取证将是一件非常耗时的事。
3.起重机配件准备
印尼整体生产力水平较低,除首都雅加达所在的爪哇岛生产力水平稍高外,其他地方基本不具备高精度的加工制造能力。但印尼与新加坡、马来西亚的贸易比较便捷,特别是新加坡是一个重要的国际中转站和商贸中心,配件市场丰富,物流市场发达。一旦有部件损坏,无论是选择从国内运输过去还是从当地采购,或是周转至新加坡采购,周转时间都相当,均为7~14天左右,费用较高。因此建议:出国前,对起重机进行周详的检查、保养;条件许可的情况下充分的准备好一些独特性的易损件(比如电阻、电容、限位装置、油管、滤芯等),以及平时使用中易损坏的体积较大、较重部件,防止万一需求时等待时间过长,采购费用较高;而通用性的材料,如油类、普通轴承则可以从当地采购,但宜于提前准备。
4.印尼的气候对起重机保养要求较高
印尼纬度较低,全境多为热带雨林气候,常年温度在32℃,具有温度高、降雨多、风力小、湿度大等特征,无四季之分,只分旱季和雨季,即使是旱季,雨水量也只是相对较小,而雨季基本上每天都有数小时的降水。因此对起重机的防雨、防锈、防腐蚀、防潮提出了较高的要求,特别是机械内部的检查,日常不容易检查、保养的地方,应制定计划定期加强对起重机进行检查和保养。