前外经贸部副部长龙永图表示，中国经济转型最核心的问题应是经济增长目标的转变，即怎样从以经济增长为主要目的转向以人的发展为主要目的。

5月26日，龙永图在“上海论坛2012”上表示，中国经济转型归纳起来有以下几方面：经济增长从更多注重数量到更多注重质量的转变；经济结构从以制造业为主向以制造业、服务业和现代农业共同发展的方向转变；经济增长的动力从过去主要依靠投资和出口到依靠投资、出口和内需，且以内需为主导的经济增长方式转变。

从企业的发展来讲，他表示，经济转型也包含从以国有大企业为主导的企业发展模式，向多种所有制共同发展、大中小微企业一起发展转变。他说，“所以说，中国经济转型涉及的问题很多，但我认为最核心的转变，就是经济增长目标的转变。”

龙永图表示，衡量中国经济转型是否成功，主要是有两个标准：一是人的生活是不是更加幸福、更加充满活力；另一个是社会是否更加稳定、更加和谐。归根结底，衡量中国经济转型的成功，一个是民生的问题，一个是社会稳定、和谐的问题。

他认为，中国软实力要能够真正和自身硬实力相匹配，从而在世界中具有真正的影响力，但这是中国经济发展的一个软肋。要实现这个目的，核心问题就是要加强中国人的发展，加强中国经济从以增长为目的，向以人的发展为目的这样一个转变。

如何实现这一转变，龙永图表示，主要是怎么样增加中国文化的软实力，他提出三点建议：

第一，从实体文化来看，即文化载体方面能不能够有更大的发展。最近中国一直在抓文化产业，实际上是在抓中国文化的实体、中国文化的物质形态。中国要打造文化软实力，首先是要大力发展文化产业、教育产业。

第二，从中国经济发展的体制文化来说，龙永图表示，以市场作为配置资源主体的主要目标还远远没有达到。相反，现在国家对于资源的分配和控制越来越强，从土地资源到资金，到各种各样的经济资源，国家仍处于主导地位，市场并没有发挥应有的主导作用。另外，国企仍然在很多方面存在高度垄断，使得其他所有制企业发展空间受到很大限制。再者，政府行政审批不仅没有大量的削弱，在最近几年有强化的倾向。

第三，从建立适应经济转型的价值观来看，龙永图表示，这是实现经济转型核心之核心，他说，“如果没有一批真正有文化的人来支撑我们中国的经济发展，那么中国的经济发展不可能走很远。”所以培养一批真正有文化的人，应该是实现经济转型最重要的目标。

对于“有文化的人”的定义，龙永图称，一个真正有文化的人应该从三方面来评判：一是知道怎样正确对待自己，二是怎样对待他人，三是怎样对待周围的环境，能否顺其自然。