总投资超6300亿元 广西启动西江经济带基础会战

2014-07-09

一场跨越三年时间的基础设施建设会战即将在广西壮族自治区上演。

21世纪经济报道记者从广西发改委获悉,该省近日已经正式实施《关于西江经济带基础设施建设大会战的实施方案》(以下简称“《方案》”)。根据《方案》,从2014年下半年起,广西在3年内实施12大类共166个涉及西江经济带基础设施建设的重大项目,总投资高达6303亿元。

广西壮族自治区主席陈武在此前的动员会上表示,启动西江经济带基础设施建设,是为了适应珠江-西江经济带“即将上升为国家战略这一新形势新要求的迫切需要”,也是当前稳增长、扩投资、调结构和惠民生的重要举措,必须“举全区之力”开展。

根据广西官方的说法,酝酿已久的《珠江-西江经济带发展规划》(以下监测《规划》)已经上报国务院,经与国家发展改革委沟通衔接,预计近期可获得国务院批复。一旦《规划》获批,珠江-西江经济带将上升为国家战略。

交通领域是投资重点

据广西发改委相关负责人介绍,《方案》的实施重点,是围绕西江经济带水道、重大产业、重点园区、中大物流、生态环境等方面开展基础设施大会战。其中,对西江航道的整治和基础交通设施建设,是此轮《方案》投资的重中之重。

在已经规划的166个项目中,涉及西江航道和交通基础设施的项目占到了99个,占到了此轮投资计划近六成的比例。

其中,因“县县通高速”的要求而规划的24个项目,计划投资的总额度高达3116.9亿元,是12个大类中额度最高的一项;位居次席的“市市通高铁”项目也有24个,计划总投资额度为1725.6亿元。这两项计划的投资额度,就占到了计划总投资额度的76.8%。

这些承担起构筑西江经济带交通网络的项目,包括合浦至湛江铁路、柳州至肇庆铁路柳州至梧州段、贵阳经河池至南宁铁路,以及河池至百色高速公路、柳州至南宁高速公路改扩建工程、荔浦至玉林高速公路等。

广西壮族自治区社科院研究员粟庆品在接受21世纪经济报道记者采访时表示,广西此轮基础设施建设的重点,是要打通沿江的工业园区、生产基地与西江航道的联通关节,因而需要率先建设沿江边高铁和高速公路等重要通道。

根据《方案》设定的目标,在上述166个项目建设完成后,广西新增铁路营业里程1327公里,其中高铁564公里;新增高速公路3467公里,县(市、区)通高速率达到98%。

在交通基础设施领域的投资之外,广西也针对重大生态工程和信息通信基础设施项目,分别规划了24个、11个重大项目,规划的投资额度分别为245.4亿元和134.6亿元。

谋划西江-珠江经济带国家战略

在涉及交通规划的99个项目中,涉及重大航运过船设施及航道项目有7个,计划总投资102.2亿元;重大航运泊位项目28个,计划总投资133.6亿元;另外还有重点港口集疏运体系项目12个,计划总投资30亿元。

广西发改委解释,《方案》意在突破目前西江水道航运干线通道不畅、直线航道碍航、枢纽船闸制约等问题,以提高西江水道的通航等级和高口的吞吐能力。

不过,广东省社会科学院珠江区域经济研究中心主任成建三在接受21世纪经济报道记者采访时表示,尽管是西江是仅次于长江的水运动脉,但实际通航能力并不高,近年来也并没有得到很大发展,并且受河道上的桥梁道路的限制,其改造成本也很大。

广西社会科学院副院长古小松在接受21世纪经济报道记者采访时则表示,西江是珠江流域最大的干流,也是连接广西和广东,乃至港澳地区的纽带,因而涉及西江经济带的发展规划,也必须要考虑到上下游地区的合作与诉求。

据21世纪经济报道记者了解,在今年5月,由国家发改委牵头起草的《珠江-西江经济带发展规划》(以下称“《规划》”)已经上报国务院,广西为了尽早谋划《规划》获批后的工作,已预先起草实施方案初稿。

此次实施的《关于西江经济带基础设施建设大会战的实施方案》,正是广西方面提前启动的准备工作之一。对于广西来说,《规划》的获批,将实现其“双轮驱动”战略的重要一环。

“西江是珠三角的一个重要水源,广西位于上游,在高速发展经济的同时必须保护好当地的生态安全,保护好水源质量。”成建三表示,《规划》的获批,有利于两广地区在产业、生态等方面进一步协同发展。

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