“点亮”安全前行之灯-----中交天航局启东项目安全管理侧记
(记者 常魁星 通讯员 杨府胄)中交天航局启东项目部坚持以“强化项目安全责任、细化安全措施、狠抓过程管理”为手段,牢固树立项目的安全生产防线,确保了工程建设始终在安全、可控的范围内高效运转,项目安全管理工作得到了业主和监理的一致认可。
健全组织体系,拉起安全网。“安全管理是项目管理的一个重点,目前情况下,我们首先要走好第一步,根据项目情况完善细化安全管理的规则制度。”这是项目经理汪铁东在第一次项目安全例会上说过的话。时间追溯到2015年8月,项目刚刚组建,作为一个与传统疏浚项目紧密联系的PPP新型项目,安全管理方面并没有太多的经验可以借鉴。面对施工现场作业环境复杂、现场作业机械多、安全管控重点多等诸多安全风险因素,安全管理工作压力较大。
为此,该项目部根据实际情况,从源头开始着手。一是建立了以项目经理为首的安全工作领导小组,层层签订了《职业健康安全环保生产责任书》,确保各级人员明确自身的安全职责。二是制定完善了《项目部安全生产岗位责任制》、《安全会议制度》、《安全生产考核细则》、《安全教育及培训制度》、《安全生产检查规定》等18项安全管理制度和27项安全生产操作规程的安全管理制度体系。三是针对项目部施工船舶多、施工水域复杂、泥塘区域面积大、外来无关人员进出频繁、管线接卡等作业频繁等情况,建立了安全员现场值班制度,通过对现场存在重大安全风险的现场作业进行旁站监管,并对突发风险进行紧急处置,确保了现场安全监管到位。
---加强安全教育,系紧安全绳。由于项目人员受教育程度参差不齐,对知识的接受程度各不相同,项目部通过工前安全教育、安全活动、安全知识讲座、季度安全试卷等多种方式对员工进行安全教育,确保安全教育常态化,形成长效机制。
“差异化的教育方式,教育效果也许更好。”分管安全的项目总工吴拓在一次针对现场作业工人进行安全突击检查中说道。该项目部在针对管线工、专职司机及厨师进行专项安全教育过程中,减少了文字的部分,增加了口头沟通,及观看影像的部分,以他们更容易接受的方式方法,确保了他们的安全教育效果。据统计,该项目部2015年度共计组织开展各类安全教育51次,受教育达436人次,人员覆盖率达100%。
在加强人员安全教育的同时,项目部还积极采取各种措施,通过现场应急演练等方式提高项目部人员的协调能力、自救能力和应急反应处置能力,并取得了良好的效果。在2015年11月28日,项目部接到南通海事处的“扬航2号”救援请求后,立即启动水上交通事故专项应急预案,人员快速反应,密切配合,成功帮助遇险船舶“扬航2号”脱险,受到了南通海事处和脱险船舶单位表扬。
---从严隐患排查,筑起安全墙。该项目自开工以来一直把隐患排查治理工作作为项目部安全管理工作重点。项目部采取多种方式排查和治理隐患。通过船舶日常自查、项目部日常安全巡查、月度安全大检查及根据节假日和季节性等特殊时期的专项安全检查相结合,及时发现现场隐患。对检查中发现的安全隐患,下发整改通知单,落实责任人、明确整改期限,并按期复查。在检查过程中,项目安全主管王广辉总是对被检查的船舶安全负责人说,每次安全检查都比较严格,目的不是为了检查而检查,是通过检查,找到对船舶及人员安全存在威胁的隐患,然后督促船舶人员排除隐患,不断完善船舶安全管理工作,构建船岸一体的和谐项目安全文化。
据统计,自2015年9月份开工以来,该项目部共组织检查船舶24艘次,检查出隐患85项。在检查中发现的安全隐患全部要求船舶限期整改或立即整改并安排复查,有效的降低了船舶的安全风险,并实现了2015年度安全零事故。
---细化安全管理,铺出安全路。项目部对施工船舶的细化安全管理更多的是体现在临时安全码头等细节管理方面。启东吕四工程施工区潮差较大,一天最大潮差可达6米,人员上下船必须赶潮水,给项目工作开展带来了诸多不便。为此该项目部在开工以来,积极策划,选取离合适地点利用螺纹钢板、钢管等项目部现有材料焊接成简易临时小码头。该临时小码头所在位置距项目驻地距离比原来上下船地点近约10公里。
“现在上下船方便多了,不仅节省时间还安全!”安全员王志庆站在刚修好的临时码头前感慨道。临时码头建成投入使用以来,不仅告别了潮水的限制,方便了人员上下船,节省了时间,保障了人员登船安全,同时也为船员发生应急伤病等突发情况时提供了应急快速通道。安全管理需要铁腕治理,更需要这种细节环境的改善。
在中交天航局启东项目部安全就是一盏灯。该项目部在落实安全管理的实践进程中,健全制度,狠抓落实,细化管理,用实际行动点亮了这盏灯。在这盏灯的指引下,项目部的安全管理工作将继续前行。