慈利县:全力护航黔张常铁路建设
7月18日,多次在中铁十六局黔张常铁路二分部三工区便道上阻工闹事并持自制猎枪打伤施工人员的慈利县溪口镇同盟村今年76岁的村民朱某被慈利县公安局依法刑事拘留。至此,该县自2014年12月黔张常铁路开工建设以来,接警59次,出警245人次,成功化解3起较大的阻工事件,处理较大纠纷19起,治安处罚65人,刑事拘留5人,为黔张常铁路建设顺利实施扫清了障碍。
黔张常铁路慈利段共21.321公里,是部省共建项目,省市重点工程。涉及洞溪、溪口、金岩土家族乡等3个乡镇11个行政村。境内山高坡陡,沟壑纵横。全线最大的控制性工程9044.10米的五陵山隧道,处洞溪乡境内。中标企业为中铁十六局集团和中铁隧道集团,慈利段共3个分部,即中铁十六局二分部、中铁遂道集团一分部、二分部。
为切实优化黔张常铁路建设环境,慈利县多措并举,多管齐下:一是各级重视主动作为。成立了县协调指挥部和工作机构,层层召开会议,宣传动员,下发了工作方案,明确了工作目标、政策依据、工作程序、工作职责、考核办法和奖惩措施,并对各个阶段工作目标进行细化,特别是在红线房屋拆迁突击阶段,工期实行倒排,做到一天一督查,一周一讲评。先后召开工作协调会25次,实地督查45次。
县委县政府把优化黔张常铁路建设环境作为一项重要工作狠抓落实。县委书记邱初开多次深入项目分部听意见解难题,他要求涉建乡镇和单位要把黔张常铁路建设工作当成自己的事情来做,明确相关责任,积极化解矛盾纠纷,为工程建设服好务。县长高靖生,常务副县长舒洪波,副县长李新龙跋山涉水,进工地入农户面对面地与群众沟通,帮助征地拆迁户和项目分部解决困难。“小纠纷不出村,大纠纷不出乡”,洞溪乡党政一班人立言力行。“有问必答、有难必帮、有求必应”,溪口镇“三必”措施使项目施工人员如沐春风。金岩土家族乡作为慈利县征拆“主战场”,乡党委书记亲自挂帅,分管领导为主抓,安排专门的工作人员协助抓,包村干部全力抓,实行“定人、定目标、定时间、定责任、定奖惩,包拆迁到位”的“五定一包”的工作措施,使该县红线房屋征拆速度居全市首位,获一等奖。
二是密切配合奋力作为。县协调指挥部充分发挥协调功能,积极调度,靠前指挥。下发了年度工作计划,制定并完善了各项规章制度,与施工单位签订了廉政建设和安全生产责任状,并及时督查。狠抓安全生产监管,建立了安全生产和矛盾纠纷排查台账,及时处理,及时销号。重大矛盾纠纷第一时间赶到现场协调处理,成功化解了“2015.6.2金岩土家族乡社会人员寻衅滋事事件”。县国土资源局作为征拆主管,积极作为,采取“白+黑”、“5+2”工作法,集中力量、集中时间、集中精力,打好房屋拆迁攻坚战。县公安局把优化征拆环境作为一件大事来抓,副县长、县公安局局长屈辉带领巡特警沿着铁路建设线路巡查,为工程建设壮胆撑腰。凡发生阻工闹事行为,该局第一时间赶到现场,并协调当地乡镇党委政府做好群众的教育工作。
三是路地互动快速作为。涉建乡镇党委政府不定期与施工单位开展打篮球、户外登山、文艺会演等娱乐活动,在金岩土家族乡20周年乡庆汇演台上,中铁十六局二分部一曲《铁道兵志在四方》赢得了满堂喝彩,路地共筑良好的施工环境,截止目前,慈利段已交付红线用地127.84亩,完成任务的122.09%,红线内房屋已拆迁27栋10879.19平方米,占房屋拆迁总量100%。集中安置点“三通一平”工程建设已完成工程量的80%以上,征用土地25.11亩,计划安置拆迁户40户。涉及环保线房屋拆迁15栋3709平方米,已完成补偿协议签定,计划7月底拆完。涉及临时用地村11个,交付临时用地855.93亩,占设计总数的119.68%。
由于优化了施工环境,目前,工程建设稳步推进,黔张常铁路慈利段已累计完成产值4.5亿元,武陵山隧道预计2017年7月全线贯通。地方支持铁路建设,建设单位支援地方。施工单位已投资1亿多元修建施工便道,方便了当地群众出行。投资近100万元,为农户修通到组到户公路近10公里,修建水渠1000多米,护坡护坎3000多米,为当地群众解决就业岗位300多个。黔张常铁路建设有力地推动了沿线涉建乡镇餐饮服务业、建材业等建设辅助行业的快速发展,成为乡域经济新的增长点。(本文来自中国交通新闻网)