推动国际基础设施合作向高质量和可持续发展 第11届国际基建高峰论坛成功举办

2020年12月3日，第11届国际基础设施投资与建设高峰论坛新闻发布会在澳门举行。中国对外承包工程商会会长房秋晨出席、发言，并答记者问。

房秋晨表示，经过两天紧凑的会议安排，第11届国际基础设施投资与建设高峰论坛完成全部议程，圆满落幕。

经统计，本届论坛共有来自42个国家和地区400多家单位的逾1000位嘉宾出席，其中包括32个驻华使节；另有17位国外部长级嘉宾和重要的合作伙伴以视频的形式参与了论坛的相关议程活动。

本届论坛的参会嘉宾涵盖了行业全产业链、供应链和价值链。亚洲基础设施投资银行、中国出口信用保险公司、新开发银行、国家开发银行、中国进出口银行、中国银行、工商银行、南非标准银行等23家金融机构；61家ENR全球最大250家国际承包商的高管，76家《财富》世界500强企业的代表；以及毕马威、法国国际工程咨询公司等行业咨询机构，沃尔沃、卡特彼勒、广西柳工、中国一汽、陕汽集团、美的集团、ABB等全球领先装备制造企业的高管团队也出席了本届论坛。尽管论坛规模较往届略有压缩，但论坛嘉宾整体规格和层次，相较往年有所提升。

本届论坛在短短两天时间里，共组织了32场会议和专题活动，举行了173场商务会谈，促成和见证了莫桑比克住房项目、墨西哥光伏电站项目、土耳其旧城改造项目、越南风电项目等12份合作协议的签署，合同总金额超过47亿美元。还连续第四年发布了《“一带一路”国家基础设施发展指数和报告》，为国际业界深度参与“一带一路”基础设施投资与建设提供了重要的数据支撑和参考。

本届论坛共有112位发言嘉宾通过现场、视频或连线的方式参与到论坛的各项议程中，他们发表了自己的真知灼见，并同现场的嘉宾和观众进行互动和交流，“思想的碰撞迸溅出智慧的火花”，凝结出了丰硕的成果，形成了推动国际基础设施合作向高质量和可持续发展的五点共识：

一、基础设施是国民经济发展的基础，是一个国家走向现代化的阶梯。受疫情的影响，全球经济社会发展以及包括国际基础设施在内的国际合作面临前所未有的困难和挑战。随着疫情的好转，各项经济社会活动逐步恢复，基础设施投资作为提振经济、促进就业和改善民生的重要手段，有望迎来新的发展阶段。

二、开放包容、合作共赢的发展理念是推动国际基础设施合作的基础。当今世界，各国经济彼此依存、利益交融、命运与共，世界各国庞大的基础设施规划和资金需求，只能通过加强国际合作才能实现。开放包容、合作共赢才是根本之计，各国要加强政策间协调与沟通，积极推动国家和区域间重大发展规划对接，以基础设施互联互通为前提，开展更高层次和更宽领域的互利合作。

三、创新是行业不断向前发展的驱动力。当前，世界正处在百年未有之大变局中，实施国际工程项目的内部和外部环境已经发生改变。创新作为引领行业发展的第一动力，是国际基础设施可持续发展的战略支撑。在新发展形势下，国际业界应以此为契机，积极实施理念创新、管理创新、加快向数字化转型升级，不断创新投融资模式，推动跨国创新和第三方市场合作，增加企业自主创新能力。

四、产业链、供应链和价值链的稳定和重塑，是行业复苏和发展的关键。疫情在全球的蔓延，对全球产业链、供应链和价值链产生严重冲击，对国际基础设施合作带来了长期和深远的影响。目前，疫情仍在蔓延，如何借助科技与创新破除由此带来的影响，需要各利益相关方相向而行、共同努力。

五、澳门为国际基础设施合作增添了一抹亮色。澳门是共建“一带一路”的重要节点和“粤港澳大湾区”建设的节点，随着以“门户”、“枢纽”、“轴带”和“核心”为目标的澳门基建规划的出台和实施，澳门自身基础设施建设已经迎来新的发展阶段；另外，随着澳门疫情防控工作取得巨大成效，经济复苏、城市安全，使得国际基建论坛得以在澳门顺利举办，为推动和促进国际基础设施合作增添了一抹“澳门亮色”。

在随后的答记者问环节中，房秋晨还对在疫情持续蔓延形势下，全球基础设施建设的发展趋势，以及全球基础设施建设将如何拉动全球经济复苏等问题做出了详细解答。

房秋晨表示，在全球蔓延的疫情下，各国财政为了应对疫情，用于支持基础设施建设的资金规模受到暂时挤压，短期内，全球基础设施发展需求受到一定影响。但从目前数据来看，行业发展总体情况大大好于预期。并且从长期看，未来“一带一路”基础设施互联互通的发展合作这个趋势不会改变，会在后疫情时代释放更大的空间。

房秋晨指出，基础设施是拉动经济发展的重要引擎，所以依靠基础设施建设刺激和拉动经济发展，将会成为各国政府首选，相关经济刺激计划将在未来一两年内相继落地，掀起新一轮基础设施投资计划。此外，在金融机构，私人投资的推动下，因疫情影响暂停或延后的项目将逐步恢复实施，国际基建市场将迎来新的发展机遇，为全球经济复苏注入强心剂。而相比传统基建，基于高科技的“新基建”将通过5G基建，城市高速交通网络、大数据和人工智能等领域激发新需求、创造新业态，为各国经济增长注入新动能。

从行业看，交通行业将继续是国际基建合作的重点领域，公共卫生领域有望快速发展：2019年中国企业承揽的项目中，超过1/5属于交通行业，2020年开工项目中，一半以上属于交通运输类项目；在公共卫生领域，2013至今全球公共卫生承包工程类项目数量占比仅有2%左右，而新冠疫情暴露了许多国家公共卫生基础设施、服务设施不足的问题，疫情的爆发使国际社会对改善医疗卫生基础条件关注度大幅提升，未来随着国际多边金融机构用于支援疫情防控资金的落地，公共卫生行业基础设施建设有望在短期内快速增长。

在今年8月发布的全球承包工程的年度“奥斯卡”——2020年度ENR250家全球最大国际承包商榜单中，共有74家中国承包商上榜，业务占比25.4%，居各国之首。即全球承包工程每四个就有一个来自中国承包商。

近年来，中国对外承包企业走出去步伐不断加快，中国企业在海外的资产规模越来越大，全球资源配置能力也越来越强，成为全球基础设施建设的生力军。IMF预测，今年中国将是唯一一个经济正增长的主要经济体，中国承包商将通过基础设施国际合作推动全球经济发展和实现多方共赢。