预审通过！宁芜铁路复线工程最新进展

近日，安徽省自然资源厅原则同意了宁芜铁路复线工程用地预审。宁芜铁路复线工程已列入国家《中长期铁路网规划》（发改基础〔2016〕1536号）。线路北起京沪高铁沪宁线南京东站，经南京市沧波门、古雄、铜井进入马鞍山市，过当涂县入芜湖市，终于芜湖东站，全长101.872km。

复函内容涉及用地等内容：拟申请用地总面积100.4791公顷

记者在复函中看到，宁芜铁路复线工程（项目代码：2020-340000-53-01-030163）已列入国家《中长期铁路网规划》（发改基础〔2016〕1536号）。项目建设对打造长江经济带绿色大交通，推动长江经济带发展，提升长江经济带铁路货物运输能力等具有重要意义。该项目符合国家供地政策，原则同意通过用地预审，核发建设项目用地预审与选址意见书（证书编号：用字第 340000202100022）。

该项目拟申请用地总面积100.4791公顷，其中：农用地16.7608公顷（耕地6.9306公顷，含永久基本农田0.1750公顷），建设用地81.6453公顷，未利用地2.0730公顷。在初步设计阶段，必须按照《新建铁路工程项目建设用地指标》（建标〔2008〕232号）和《安徽省建设用地使用标准》（2020年版）规定，从严控制用地规模，节约集约利用土地。

项目0.2410公顷用地位于经国务院批准公布的生态保护红线范围内，安徽省人民政府于2020年12月9日出具了《关于宁芜铁路复线工程（安徽段）建设项目不可避让生态保护红线的论证意见》。建设单位应严格落实工程保护措施、水土保持措施和生态保护补偿措施，降低工程建设对生态环境影响。

此外，按照《中华人民共和国土地管理法》等规定，建设项目占用耕地的，应当补充数量相同、质量相当的耕地。市、县（区）自然资源主管部门应督促建设单位和地方政府，足额落实补充耕地、土地复垦等相关费用，在用地报批前按规定做好耕地占补平衡工作和土地复垦前期工作；结合土地整治、高标准农田建设和土地复垦等工作，及时组织开展耕作层土壤剥离利用、补充耕地；用地报批时，耕作层土壤剥离利用安排情况随同补充耕地方案一并予以说明。市、县（区）自然资源主管部门应督促建设单位和地方政府，根据国家法律法规和有关文件规定，在用地报批前做好征地补偿安置工作，足额安排补偿安置资金并纳入工程项目预算，合理确定被征地农民安置途径，保证被征地农民原有生活水平不降低，长远生计有保障，切实维护被征地农民的合法权益。

项目按规定批准后，必须按照《中华人民共和国土地管理法》和国务院文件的有关规定，依法办理建设用地报批手续，未取得建设用地批准手续的不得开工建设。已通过用地预审的项目，如对土地用途、建设项目选址等进行重大调整的，应当重新办理用地预审。建设单位应当对项目是否位于自然和历史文化保护区、地质灾害易发区，是否压覆重要矿产资源进行查询核实；应避让自然和历史文化保护区域，位于地质灾害易发区域或者压覆重要矿产资源的，应当根据相关法律法规的规定，在办理用地预审手续后，做好地质灾害危险性评估、压覆矿产资源登记等。

呼吁：应重塑世界级历史文化名城的经典场景

南京城市与交通规划设计研究院董事长、江苏设计大师杨涛告诉记者，宁芜铁路穿越的南京老城区段，沿秦淮河两岸，是南京悠悠近3000 年古都建都史的发源地。

明代朱棣皇帝为感念明太祖和马皇后而修建的大报恩寺塔紧邻宁芜铁路。其前身是东吴赤乌年间(238─250年)建造的建初寺及阿育王塔， 是中国南方建立的第一座佛寺，成为中国的佛教中心，与灵谷寺、 天界寺并称为金陵三大寺。

宁芜铁路南侧是著名的雨花台风景区。雨花台曾经是南唐高僧讲经的神坛;又是南京这座千年都城城门外的制高点，历朝历代乃兵家必争之地，发生过无数次兵戎相见、可歌可泣的首都保卫战故事; 民国时期却又沦为国民党统治者屠杀共产党人和革命志士的刑场。

雨花台原本与越城、大报恩寺、秦淮河等连为一体的。自从宁芜铁路修建后，千年文脉被一分为二。

杨涛认为，宁芜铁路的外绕搬迁，为复兴沿秦淮河两岸东西文化长廊，复原中华路-雨花路-中华门-雨花台历史轴线，重塑世界级历史文化名城的经典场景，提供了千载难逢的机会! 恳请省市历史文化名城保护、文物保护、城市规划等各方专家，省市人大代表、政协委员们共同呼吁和倡议:南京市委、市政府和有关部门高度重视，以对历史文化遗产的敬畏之心和责任担当精神，以世界眼光、千年大计，精心规划、精心设计、精心建设、精心经营、精心维护，为南京营造一道瑰丽绚烂、 亮丽精彩的历史文化长廊。

（本文来自基建通）