中铁二十一局三公司肯尼亚A109公路项目部施工纪实

（通讯员 盛俊杰）清晨，当黎明的第一缕曙光微微洒向大地，绰约缥缈的朝霞掠过肯尼亚山，极目眺望，屹立在远处的雪峰，皑皑白雪显得格外晶莹剔透、光彩炫目。巨大冰河形成的山谷紧靠群山，在朝霞的笼罩下，群山峻岭烟雾缭绕，峰顶若隐若现，一片瑰丽景色。

肯尼亚，历史悠久。公元7世纪，东南沿海地带已形成一些商业城市，阿拉伯人开始到此经商和定居。中国航海家郑和曾到达过肯尼亚的马林迪和蒙巴萨。境内曾出土约250万年前的人类头盖骨化石，是人类起源地之一。其位于非洲东部，赤道横穿中部，东非大裂谷纵贯南北，因此也被人们称之为“东非十字架”。肯尼亚是野生动物的天堂，坐落于肯尼亚西南部裂谷省纳罗克附近美轮美奂的马赛马拉大草原闻名世界，被誉为东非大草原上的一颗闪亮明珠。每年6月至9月，场面壮观、声势浩大的动物大迁徙，数百万动物大军碾过茫茫大草原，展现出非洲草原独特的野性之美。

融入绿色环保理念花园式的项目部驻地

2016年7月，资金来源于肯尼亚政府向世行贷款的肯尼亚A109公路项目正式投入建设。该公路宛若一条巨龙盘绕山间，甚为壮观。向远处望去，公路旁广袤无垠的草原、成群结队的斑马羚羊、晴空万里的蓝天白云等美景尽收眼底，数不胜数的道路风光相互交织，恰似一幅行走的人间山水画，让人流连忘返。由中铁二十一局三公司承建的肯尼亚A109公路项目阿西河至马查科斯段就处于这样的“画里长廊”里。2017年3月8日，该项目正式开工建设，一支铁军劲旅浩浩荡荡上场肯尼亚，他们披荆斩棘、开疆拓土，秉承铁军精神，倾力打造东非交通命脉之路，在东非大草原上谱写了一首“誓破楼兰”的壮丽史诗，同时也开启了公司海外市场经营新篇章。

肯尼亚A109公路改扩建工程，全长20.151公里，为既有单幅双向两车道升级为双幅双向四车道，设计为沥青混凝土路面，起点位于A104与A109公路交接口，终点位于Machakos支路口。该公路连接肯尼亚蒙巴萨港和东非内陆地区，是肯尼亚最重要的海运转陆运交通大动脉，乌干达、卢旺达、布隆迪、南苏丹及刚果(金)东部约80%的进出口货物必须由此通过。现有道路为两车道双向通行，车流量较大（30辆/分钟），多为来自蒙巴萨港运输集装箱的大货车。作为公司第一个海外项目，该项目是集团公司、公司践行“海外优先”战略、响应“一带一路”倡议的重要结晶。也是公司开拓东非市场的重要主阵地，建设好该项目意义重大。

披荆斩棘，展现坚韧铁军风采

项目建设，人才为要。上场伊始，公司就从国内各个项目精挑细选一批优秀人才，选将点兵，配齐以项目经理孙迎团、财务主管冯民生等为核心的项目领导班子成员，及一大批施工技术、商务管理、业务骨干人才，组成一支铁军劲旅浩浩荡荡上场肯尼亚，他们肩负着“把项目干好、把效益创优、把品牌打响”的责任和使命，开始了在海外精耕细作、辛勤耕耘的鏖战生涯。

初到海外，便面临语言沟通、对外关系、征地拆迁等诸多困难挑战。据项目经理孙迎团介绍：“项目前期，可以说是寸步难行，设备材料供应、人脉关系建立、劳务工人需求等工作一筹莫展，都是摸着石头过河，在不断探索与实践中积累经验的”。因中非语言不通，与业主、监理及当地工人交流存在障碍，为破解沟通难题，孙迎团攻坚克难，采取集中学习+个人自学的形式，通过聘请翻译、开设英语口语学习课堂、购买英语词汇书籍、英语单词互问互答等方式，充分利用互联网，手机在线学习，不断强化中方人员的英语交流水平。

2017年3月4日，项目碎石机首次生产试机

为做好项目大临建设、征地拆迁、设备进场等前期准备工作，由项目经理孙迎团带队，到项目全线考察调研，对项目周边环境、地理位置进行充分评估，科学选址，并多次与业主、交通部、地主协调沟通，洽谈征地事宜，最终将项目部驻地确定在项目里程中间位置的道路旁。该选址毗邻交通主干道，交通便利，远离当地人口密集区域，且距离适中，到达郡县市区、警察局、医院等重点场所只需半小时车程，项目施工生产、材料运输都能达到运距最优化。此外项目驻地区域开阔，如遇紧急突发事件，可以作为容纳千余人的临时避难场所，有效保证中方人员生命健康安全。

随后，在孙迎团的带领下，项目部从理顺各方关系着手，从大临建设到开工动土再到施工生产，项目建设一步步走向正轨。2016年12月17日，项目驻地建设完成，员工搬进项目部新宿舍、2016年12月29日，项目部自建的混凝土、水稳、沥青拌合站水泥罐及设备安装调试完成并投入生产使用、2017年3月4日，碎石机首次生产试机......历经千难万苦，这支队伍秉持“逢山凿路，遇水架桥，铁道兵前无险阻;风餐露宿,沐雨栉风,铁道兵前无困难”的铁道兵精神，披荆斩棘，开疆拓土，在东非肯尼亚这片热土上洒下辛勤汗水，攻克了一个又一个难关，展现出“狭路相逢勇者胜、愈是艰险愈向前”的坚韧铁军风采。

实践创新，探索特色管理模式

因肯尼亚A109项目为公司第一个海外项目，无相关借鉴经验，加之国内外遵循的施工规范不同，不能完全照搬国内的管理模式和施工工艺。上场之初，为加强成本管控，优化施工组织，结合项目工程内容和具体实际，孙迎团多次到海外施工管理经验丰富的中国路桥、中土集团等兄弟单位考察调研，详细了解他们的管理模式，并实地查看现场施工情况。多方考量，该项目决定实行管理人员直接管到施工现场的管理模式。由中方技术人员直接带领外籍劳务工人进行一线施工，统筹安排施工生产任务，外籍员工实行工长负责制，工长对中方管理人员负责，减少劳务分包环节。同时按照合同内容下设路基、桥梁、涵洞及防排水、路面等施工班组、自建砼拌和站、水稳拌和站、沥青混合料拌和站、碎石厂、小型构件预制厂和修理车间等。此外，公司还自购设备投入项目，累计投入沥青拌合站、混凝土拌合站、水稳拌合站、土方、摊铺、碎石生产等相关车辆、设备128台/套，为项目施工生产及多元化发展经营提供强有力的资源保障。

项目自建的综合型混凝土、水稳、沥青三站

通过创新管理模式，及自主建设场站，有效降低生产成本，提高施工效率，安全质量也得以有效控制，并杜绝了外包成本不可控、后期返工等各项潜在风险。同时，项目还培养了一批海外施工管理人员，为后续经营发展储备了人才力量。

精心组织，优化施工方案设计

项目自2017年3月开工建设以来，受政府征地拆迁、资金紧张及新冠疫情等因素影响，工期多次延期。为抢抓工期，项目按照“突出重点、兼顾其他、精细管理”的施工思路，以主线路基为核心、兼顾护栏施工、确保主线通车目标的圆满实现。

据项目总工程师兼现场负责人赵志文介绍：“当前挡墙护栏是项目施工重心，但模板紧缺是制约项目建设快速推进的关键因素。如果采购新的模板，需花费约两百多万元，成本高且只使用一次，使用频率低。为此，在护栏施工开始前，项目科学组织，超前谋划，采用租赁形式从中国武夷、中国路桥等兄弟单位借用一批护栏模板、支架等材料。为解决租赁模板与施工设计不匹配问题，项目部主动作为，加大与业主、监理的沟通协调力度，变更原护栏设计与租赁模板护栏形式一致，不仅节约成本，更大大提高了施工效率。

认真进行图纸审核，做好二次经营、变更索赔工作，是减少成本支出、提高效益的有效途径。施工过程中图纸不准确，就有可能给项目带来额外的支出，增加项目成本。如：肯尼亚A109项目有4座预制梁桥，预制梁种类较多，且梁长度各异，在施工之前，赵志文根据现场实际情况以及长期的施工经验，发现项目的桥可以进行优化设计，在多次和监理及业主沟通后，将项目的4座桥梁变更为统一跨径、相同尺寸结构的预制梁，达到成本、工期双促进的良好效果。

截至目前，项目已完成通车运营14.7公里，预制梁全部架设完成，挡墙护栏、主线路基等工程也在如火如荼进行中。该项目部创新施工思路，精细项目管理，切切实实将“守正创新、管控创效”专项活动落实到项目施工生产中，以设计优化促效益提升，不断增强项目创誉创效能力。

创新驱动，攻坚施工技术难题

创新是项目提质增效的核心动力，也是企业实现高质量发展的重要举措。一直以来，该项目部始终秉持“创新驱动、提质增效”管理理念，在探索中寻出路，于危机中育新机，在困局中开新局，通过机械设备改装和施工工艺优化等创新方式，攻坚施工技术难题，在节约项目成本的同时，也展现出中国央企攻坚克难、实践探索的创新精神，在海外树起品质铁建、中国制造、央企速度等一张张闪亮的名片。

项目挑灯夜战进行主线水稳摊铺施工

在现场施工方面，针对肯尼亚社会治安状况，为保证资产安全，强化安保措施，项目创新工作方式，通过为所有机械设备安装油料控制系统和GPS定位系统，安排专人负责监控跟踪，有效降低设备材料被盗风险。同时聘请一名具有丰富施工经验的总调度，专门负责机械设备的调配使用及司机、操作手的管理，对中方管理人员负责，减少资源使用过程中不必要的窝工浪费，实现人力设备资源利用最优化。

在设备管理方面，为提高施工效率、项目还自主改装罐车，在罐车出料口增设淋洒喷头，加装洒水系统，实现一车多用，减少因洒水车数量不足而发生的外租设备费用，有效节约成本。

在发展经营方面，项目大胆实践，自建拌合站、碎石场，在如约完成施工任务的同时，积极开拓混凝土、圆管涵预制品、碎石生产、加工、销售一体化业务，优化生产经营结构，实现海外项目多元化发展。同时项目注重人才培养，通过创新人才模式，给予员工一定的自主权，让员工大干去闯，放手去干，在生活上给予关心帮助，在工作上着重培养员工英语等必备素质能力，打造一支一专多能综合型海外人才队伍，推进海外人才属地化管理成效显著，有效破解海外项目人才紧缺难题。

企地情深，共筑肯中友谊之路

抢险救灾，彰显责任担当。2018年3月，肯尼亚进入大雨季，首都内罗毕等地区暴雨频发，3月15日下午17时左右，距离肯尼亚首都机场22公里处A109公路阿西河桥面被洪水淹没，桥台出现塌陷，道路中断。险情发生后，项目积极与肯尼亚国家公路局、驻地监理沟通协调，迅速组织人员设备抢修道路，经过5小时连续奋战，于3月16日凌晨零点恢复正常通车。中企抢修肯尼亚交通命脉的事迹，迅速被肯尼亚多家媒体报道转载，受到肯尼亚当地媒体、中国大使馆的赞许，并被股份公司在全系统范围内通报表彰。

项目经理孙迎团（中）与肯尼亚民众共植友谊之树，打造绿色家园

公益植树，共浇友谊之花。2018年6月2日上午，由项目经理孙迎团带队，项目部一行15人参加由肯尼亚本地组织的果树种植公益活动，进一步强化项目生态绿色环保意识。为此，本地组织Sanaa Kenya和Mukuru Fuata Youth Association还专门在Twitter等网络媒体上发文表达了感谢之情，进一步牢固中非友谊。

此外，项目还先后维修重建了Mlolongo小学、为肯尼亚红十字会慈善捐款......系列举措，是项目企地融合的生动实践，进一步树立中企大爱形象，展现大国担当，是中企积极履行国际社会责任的完美体现，为公司在东非市场实现滚动发展奠定坚实基础。

精益求精，筑造优质精品工程

一直以来，项目秉持“牢记企业使命，创造精品工程，增进肯中友谊，造福非洲人民”的项目建设发展理念，深耕细作，在当地赢得了良好的口碑和信誉。2021年5月，该项目部自主承揽了由肯尼亚国防部出资建设的KMC公路，这是继肯尼亚A109项目的又一重大硕果，成绩来之不易。该项目部坚持以打造精品工程为目标，在工程质量上严格把控，在施工进度上追求突破，经过连续的挑灯夜战，从开工动土到沥青摊铺，仅用一个月时间完成一条3公里的公路建设工作，最后迎来肯尼亚国防部长的亲自竣工剪彩，并得到肯尼亚各方机构的高度肯定。该项目的成功建设，进一步织密肯尼亚交通运输网，极大地缓解了车流量大的压力，同时也将中国铁建“诚信创新永恒、精品人品同在”的企业价值观落到实处，再一次展现了中国央企良好的国际形象。

黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还。肯尼亚A109公路项目今年即将全线通车运营，6年的海外鏖战，终将吹响胜利的号角。在中铁二十一局三公司这支铁军劲旅的艰辛鏖战下，6年风雨历程，项目全体参建员工在东非大草原上唱响了一曲壮丽的青春之歌，用坚守、奋斗、拼搏、激情倾力打造东非交通大动脉，为肯尼亚人民乃至东非地区再添一条友谊之路、致富之路、命脉之路。