随着全球城市化进程的不断发展，城市化带来的问题受到越来越多的关注，习近平主席在联合国大会上提出了“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，争取在2060年前实现碳中和”，绿色、安全、可持续的城市发展成为21世纪全球社会面临的最紧迫挑战。2020年，住建部发表了《关于加强城市地下市政基础设施建设的指导意见》，意见表示城市地下市政基础设施建设是城市安全有序运行的重要基础，是城市高质量发展的重要内容。城市地下市政基础设施建设总体平稳，基本满足城市快速发展需要，但城市地下空间建设等市政基础设施仍存在许多关键问题。由此，科学合理高效利用城市地下空间，成为缓解人地紧张矛盾、提高城市空间资源利用效率、提升城市综合承载能力、促进土地节约集约利用的重要手段，城市地下空间高质量开发利用对谋求城市进一步发展意义重大。