近年来全国先后出现过各种新型城镇化的改革尝试，分析各地运作机制的共同思路是“三集中”的发展形式，即以工业向产业园区集中，农地向集约经营集中，村民向新型社区集中。而在发展过程中可能会出现两个阶段：第一阶段政府采取较为积极的财政政策进行规划、启动项目、改善基础建设、保障社会民生，同时鼓励企业投资。预计未来两三年内每年将支出2万亿左右去推动新型城镇化的发展。在第二阶段，人口和产业聚集、经济效益增进、居民收入增长、需求增加，反过来再支撑当地产业和经济的进一步发展，令全国总体进入城镇化发展S型曲线的中间段部分。
对工程机械市场来说，在第一阶段期间与之相配套的基础设施建设会受到更大的关注，尤其在政策趋于明朗的时点会对基建板块造成利好。
