在今年不足两个月时间里,欧美、澳大利亚等对中国钢材产品发起5起反倾销调查或终裁,涉及无缝钢管、热轧钢产品等多种产品类型。面对频发调查,工信部公布的数据显示,去年80家重点钢铁企业销售利润率几乎为零,钢铁行业将面临严峻挑战。
记者采访业内专家认为,欧美经济复苏迟缓,钢铁业也步履蹒跚亏损巨大,政府采取反倾销制裁是正常的钢铁贸易战制裁手段。但我国对欧美和澳大利亚出口钢产品数量不大,因此贸易制裁对钢企总体影响不大,但产品出口企业要增强应诉力度。
国外钢企也陷困境
事实上,当下全球经济下滑,欧美钢铁企业也步履蹒跚。据兰格钢铁网资料显示,2012年10月,欧洲钢企巨头安赛乐米塔尔宣布将永久关闭位于法国东北部弗洛朗热的两座高炉,弗洛朗热炼钢厂2700名工人中629人面临失业。
2012年11月,欧洲钢铁协会Eurofer主席兼奥地利钢铁集团奥钢联总裁WolfgangEder表示,由于产能过剩,欧洲钢铁工业未来数年或将有多达10万名员工面临失业的危险。
中国钢铁联合网分析师胡艳平认为,当下全球经济萎靡缓行,世界著名钢企安塞乐米塔尔、蒂森克虏伯等也严重亏损,钢铁销售出现问题,欧美等国家通过裁定反倾销措施增加反倾销税,目的在于抵制中国钢铁产品的涌入。
因此,我国钢产品近年来频频成为欧美等国贸易保护大棒挥舞打压的对象。
近年来国外采取的反倾销钢铁贸易战其实是一种惯用的经济制裁手段。”胡艳平对记者表示。
“欧美、澳大利亚等国对我国发起反倾销调查或终裁,主要因为我国是全球最大钢铁生产国,钢铁出口挤占了他国的市场份额。”我的钢铁网分析师张铁山告诉记者。
对国内钢企影响有限
业内人士认为,中国对欧洲和澳大利亚出口钢材产品量都非常少,因此贸易制裁对中国钢铁业整体影响不大。
据兰格钢铁网数据显示,2012年我国进口国外钢材1366万吨,出口5573万吨。2012年前11月钢材出口流向结构中,韩国达18.21%,其次是泰国占5.23%,越南、新加坡、印度占比均在4%-5%之间。占比超过2%的国家中,涉及东南亚地区的有6个国家,合计占23.33%。占比超过2%的国家中,已无欧盟成员国。
“但国内钢厂要寻找建立多元化出口国家体系,同时出口企业要加大应诉力度。”兰格钢铁网分析师王国清告诉记者。例如,武钢集团在过去的7年里,应诉6个国家和地区反倾销7场官司。主诉美、俄两国倾销案,获得全胜。
王国清认为,政府管理部门还应正确引导钢铁产能,兼并重组淘汰落后产能,力争2015年钢铁企业集中度要达到60%。另外,钢企要通过产业技术升级,生产高附加值产品来遏制对特种钢的进口依赖。
“国内钢厂除了强化出口产品应诉力度,开拓欧美以外的东南亚、南美、非洲等更多的地区,扩大出口市场,钢厂还应大力降低成本。”张铁山说。他认为,国家还应加大经济项目建设,支持房地产、家电、汽车、城建、交通等产业来扩大内需。
虽然反倾销调查影响不大,但分析人士认为,近年来欧美国家经济复苏迟缓,钢铁业也持续承受着经济负面压力,因此类似的贸易摩擦恐怕还将频繁发生。