从产能规模、经济增长上看我省煤炭工业发展方向——
这几天翻阅山西省七大煤炭企业集团2012年的业绩材料,对比、汇总各家的原煤产量、销售收入和利润等主要经济指标,发现了一个重要的变化:
2012年,山西省煤炭产量达9.13亿吨,销售收入达到11870亿元,首次突破万亿元大关。与此同时,全行业非煤投资574亿元、同比增长26%,非煤收入7028亿元、同比增长75.87%,占全省煤炭销售总收入的59.21%。
这组数据意味着,山西省以循环经济发展模式为特征的煤炭转型发展步入了快车道。
但成绩属于过去。今年,面对国际和国内能源供应方面的新挑战、新形势,山西省煤炭工业的转型发展显得更为迫切。
第一,从国际上看,受能源枯竭和环境污染双重影响,煤炭、石油等化石资源生产开发强度减低,新能源和可再生能源开发利用受技术限制;发达国家长期形成的能源资源高消耗模式没有改变,占世界人口18%的经济合作与发展组织国家,消耗了世界45%的能源;新兴发展中国家对能源产生新的巨大需求,今后10年新增需求将占全球增量的85%以上。因此,全球能源供需总量将呈长期偏紧态势,资源竞争会越来越激烈。
第二,从国内看,我国煤、油、气人均资源占有量仅为世界平均水平的67%、5.4%、7.7%,但人均能源消费已超过世界平均水平,能源对外依存度加大。其中,石油对外依存度过快上升,2012年达到58.3%。天然气对外依存度达到29.5%,一年上升了5个百分点。煤炭2012年产量36.5亿吨,净进口超过2亿吨达到2.6亿吨,对外依存度超过6%。
因此,党的十八大提出要推动能源生产和消费革命,重点是提高能源发展的质量和效率,控制消费总量,这就是全国能源领域改革的新战略、新方向和新形势。
第三,山西省煤炭工业转型发展面临新要求。
从产能规模上看:全省从新中国成立以来到2006年,用57年时间煤炭年产量首次突破5亿吨,而从2006年到2012年,仅用7年时间就突破了9亿吨,直逼10亿吨大关。可以说,近几年来山西省煤炭产量大幅增长,走的是产能扩张之路。目前,全省煤矿批复总能力13.24亿吨/年,“十二五”期间有20多座国有重点煤矿由于资源枯竭造成产能衰减,有近100座重组整合矿井和新建矿井由于受地质条件、开采技术和施工工期等原因影响不能按期竣工投产。到2015年,全省煤炭实际产能约为11亿吨/年,去年年产量已经达到9.13亿吨,我省煤炭产能规模增加的空间十分有限。同时,国家严格控制特殊和稀缺煤类开发利用,新的《煤炭产业政策》即将出台,要控制煤炭产能规模,依靠扩张产能规模已不是我省煤炭工业科学发展的方向。
从经济增长上看:2008至2012年五年间,全行业销售收入同比增长比例为 45.83%、7.6%、44.48%、49.48%和45.95%,其中非煤收入同比增长比例为79.31% 、29.66% 、66.98% 、62.04% 和75.87%,非煤经济已经成为煤炭收入增长的重要力量。可以说,尽管山西省煤炭产量和价格提高空间有限,但煤的“循环式”利用、“链条式”增值空间很大。
2013年,全省煤炭行业惟有“放眼全球看全国、立足全国看山西、着眼行业看发展”,从战略和全局高度,善于运用“底线思维”,增强忧患意识,充分估计困难,把握工作主动权,才能扎扎实实做好煤炭转型这篇大文章。