平整的水泥路两侧栽植着郁郁葱葱的灌木,路边整齐排列着红顶白墙小洋房,这就是如今的吉林省通化市柳河县安口镇烧锅村。来到烧锅村,村书记戴振甲告诉记者,以前村里都是黄泥路,晴天一身灰,雨天一身泥,雨后孩子上学都得由家长背着送到学校,村民们种植的作物和苗木运不出去,村民人均年收入才4000元左右,而现在烧锅村的人均年收入已经达到了15000元左右。
收入的变化得益于柳河县农村公路的建设。烧锅村是柳河县大力发展农村公路、推进城镇化建设的一个缩影。柳河县搭上了国家推行城镇化战略的顺风车,截至2013年5月,县内公路总里程达到2211公里,水泥路“村村通”、“屯屯通”和“户户通”比例,分别达到100%、94.5%、57%。如今的柳河,已经成为了国家商品粮基地县、粮食生产先进县、全国首家造林苗木交易市场、省级重点生态县和双拥模范县。
建立健全管理体制,确保公路得到养护
作为农村公路养护的先行者,2003年,柳河县在全省率先出台了《农村水泥路养护办法》,制定了乡级公路养护补贴标准,用“以奖代补”的办法指导和推进养护工作。2007年又制定了《农村公路养护和路政管理办法》,将村道纳入列养范围,县财政每年预算内列支200万元作为农村公路养护专项资金,全县15个乡镇成立了农村公路养护管理站,按照乡道每年每公里2000元、村道每年每公里800元的标准、人均养护2.5公里的任务量,聘任养护员工进行养护。全县共养护乡、村级公路851.3公里,聘用养护员工341名,由各乡镇农村公路养护管理站统一管理,专项养护资金由县财政根据年度养护计划,由交通局统一划拨,为实现长效管护提供了资金保障。行之有效的管理体制使公路养护质量逐年提高。
实施绿化美化工程,提升农村公路服务水平
在农村公路养护方面,柳河县不仅要让广大人民群众“走好路”,还要让广大人民群众“看美景”。柳河县结合林业生态建设和新农村建设,实施了沿线村屯“边沟、仗墙一体化工程”和“千里花、景观路建设工程”。投资1.68亿元,实施了村屯围墙、边沟硬化工程,整治公路村屯过境段环境,提高公路安全等级,为公路沿线160个村屯修建了24万延长米的围墙、艺术栅栏和浆砌石边沟,实现了路宅分离,改善和提高了村屯环境和公路安全等级。投资9500万元,在全县农村公路沿线,按照“乔、灌、花、草”相结合的方式,栽植胸径5厘米以上的乔木47万株、花灌木120万株,每年种植美化花卉600万株,在县、乡际交界和区域重点位置,结合柳河文化特色和资源优势,规划建设了35处公路绿化景点,丰富了农村公路的管养内涵,更提升了农村公路的文化品位。
注重质量,坚持投入,不断提升公路安全通行能力
柳河县每年还根据路况普查情况,制订小修保养实施计划,由交通局农村公路养护工程施工队和养护公司小修班按照计划开展路面灌缝和病害处理,确保公路和桥涵长期处于完好、畅通状态。此外,还根据线路运行要求和公路自然状况,科学规划、实施公路安保工程和危险路段除险改造工程,完善公路附属设施及标志,提高公路安全通行能力。使公路优良路率长期保持在85%以上,为公路良好运行、居民安全出行提供了强有力的服务与保障。
阅读延伸:
柳河县在中国吉林省东南部,是通化市下辖的一个县,邻接辽宁省。面积3348平方千米,人口36万;邮政编码135300;县政府驻柳河镇。 地处东经125°17′~126°35′,北纬41°54′~42°35′。东北与辉南县接壤,东与白山市八道江区、江源县、靖宇县相连,北与梅河口市毗邻,南与通化县相依,西与辽宁省清原县、新宾县交界。东西两极点长107公里,南北两极点宽76.5公里,幅员面积3348.3平方公里。