记者梳理近期的官方表态,发现中国官方事实上没有明确究竟下限为何。市场或许需要留意的一大信息是,习近平总书记此前鲜明提出摒弃以GDP论英雄的政绩考核方式。联想到近日海内外媒体对中国能够容忍更低GDP增速的大量报道,或许能够反映出中央仍有容忍经济放缓的决心,以及控制地方过度投资的态度。
此前,接近政府的研究人士就对记者表示,只要经济增速仍在潜在增速以上,中国经济就不会出现大的问题。
推动节能环保产业与信息消费
尽管高层对经济下滑容忍度增强,但在“稳增长”和“调结构”的双重作用下,中国可能仍会在有限领域优化经济表现。
7月12日,国务院常务会议研究部署加快发展节能环保产业,促进信息消费,拉动国内有效需求,推动经济转型升级。
会议提出,发展节能环保产业,促进信息消费,顺应了人民群众对美好生活的新期盼,不仅有利于破解资源环境制约、释放消费潜力,而且会拉动有效投资,带动新兴产业成长,是利当前、惠长远、一举多得的重要举措。
节能和环保是两个领域,历来都受到重视。这次会议更加细化,提出推动节能环保和再生产品消费,政府公务用车、公交车要率先推广使用新能源汽车,同步完善配套设施。到2015年,使高效节能产品市场占有率提高到50%以上。
事实上,上述提及的节能环保产业鼓励政策在不同场合均有提及,此次集中提及显示出政府的日益重视。其中,环保领域土壤、空气、水等治理,城市管网改造都是属于政府投资领域,目前受制于地方财力和部门分割,一直在推,但提升空间仍然很大。
某节能公司副总经理称,上述推进节能产业的提法一直就有,但作为拉动内需和投资的手段还是首次提及。
而在信息消费方面,国务院提出推进工业化和信息化深度融合,实施“宽带中国”战略,加快网络、通信基础设施建设和升级推动年内发放4G牌照,全面推进三网融合,年内向全国推广。
值得注意的是,国家鼓励民间资本以参股方式进入基础电信运营市场。加快实施“信息惠民”工程,丰富信息产品和信息消费内容,构建安全可信的信息消费环境,实现“十二五”后三年信息消费规模年均增长20%以上,电子商务交易额大幅增加。
此前也有政府人士对本报表示,“稳中有为”的具体政策主要表现在投资和消费政策、财政政策和货币政策上,其中提到促进消费(信息消费)和节能环保投资等方向都将成为“稳中有为”的政策重点。
前述企业人士表示,节能领域还需要看后续的配套政策和细则,只有见到操作方式和各省市的政策才能看清楚;而一名环保业内人士则表示,环保是政府出钱买单,只要政府持续投入,相关产业就会被拉动。企业在这块的投入,还需视政策和规范而定。