最近,一张流传于网络的西部高铁线路图显示,规划中的多条西部高铁速度标准降低,其中兰西高铁、宝兰高铁、西成高铁、贵广高铁普遍降为250公里/小时,连接中部与西部的郑万高铁更降为200公里/小时。
对此,昨日(7月22日),据《每日经济新闻》记者调查了解,其中部分线路规划标准降低属实,而郑万高铁由于尚未动工,所以速度标准未出台。
有业内专家向记者表示,现在西部高铁中除了郑西高铁时速达到350公里,目前没有一条规划的西部高铁能够达到这一标准,“降级潮”的背后或与铁路投资有关,另铁道部撤销后铁路有更直接的效益考虑。
西部高铁纷纷降标降级
在西部诸多降级的高铁中,西成高铁较为典型。
西成高铁全称西安至成都客运专线,是国家中长期铁路网规划的重要组成部分,由铁道部和陕西省、四川省共同投资建设。2012年10月27日,西成客专陕西段正式开工,线路全长643公里,设计时速250公里。此前,官方对西成客专原定的时速均为350公里。据陕西媒体报道,降速是在2012年4月,原铁道部主持西成客专审查会议,最终将西成高铁的原设计时速350公里调整为250公里,并对局部线路优化调整。
时速降低的背后,不仅是标准的降低,还有投资的减少。
《每日经济新闻》记者从汉中市发改委官方网站发布的消息中看到,原铁道部咨询鉴定中心及陕西、四川省发改委及沿线相关地市政府经过三天讨论,形成修改结论:西成客专将采用动车组与普速列车共线运行的运输组织模式,动车组最高运行速度为250公里/小时,普速列车以160公里/小时为主。修改后的初步设计概算总投资647.5亿元,较初设批复减少20.2亿元,节约预算3%。
西部另一条重要高铁——宝兰客专,也几乎在同一时间降级,由原设计时速350公里调整为250公里。原铁道部有关方面称,修改初步设计审查是按照国家铁路科学发展新思路,结合去年铁路项目安全评估意见作出的。
一名铁路工程师向 《每日经济新闻》记者介绍,时速不同的高铁造价不一样,主要是线间距、隧道、转弯半径等,比如350公里高铁转弯半径是7000米,会遇到很多大山、深谷,成本肯定会高,而如果是300或250公里时速转弯半径可以小至4000米左右。
“铁总要考虑经济效益”
如果以武广高铁划条线,可以清楚地看到我国中西部高铁的现状,中东部高铁时速普遍达到350公里,而西部高铁则在200~250公里。按照有关规定,高速铁路指的是设计时速超过250公里的新建路线或者改造后最高时速达到200的既有线铁路,而部分贵州新线未达到高铁标准。
中国西南地区第一条高速铁路——贵广高铁,原设计时速为250公里,预留300公里。2009年7月,已经动工的贵广高速铁路时速由原来规划的250公里提高到350公里。2010年1月,贵广铁路设计时速修改为300公里/小时以上。
此外,郑渝铁路是中国铁路网中长期规划的重要客运专线,是联系中原地区和西南地区的主要客运快速通道,不过这条铁路迟迟未动工。
一名长期关注铁路发展的专家在接受《每日经济新闻》记者采访时说,郑渝客专未开工不好评估,但目前已开工的西部高铁中,没有一条是按300公里以上时速规划的,成渝高铁原本是按时速350公里规划的,但是现在公告都是时速250公里,“西部现在只有已建好的郑西高铁是350公里时速,其余高铁规格普遍降低”。
记者从重庆媒体的报道中了解到,成渝客运专线原定设计时速为350公里/小时。不过,去年7月份重庆市有关部门表示,本着安全、高效的原则,成渝客运专线的列车行进速度将下调为250公里/小时。
中国工程院院士王梦恕告诉记者,西部高铁速度标准降低,有些是因为地理条件,比如像宝兰客专,如果都按350公里时速,那沿线只能全部改成隧道,还有重要的原因是铁路总公司要考虑经济效益,要收回线路的成本,“修建250公里时速的高铁造价每公里1亿元左右,如果达到300公里造价要提高很多”。
事实上,最近国家发改委发布了 《贯彻落实主体功能区战略推进主体功能区建设若干政策的意见》,将铁路建设的方向指向城际铁路和普通铁路。