全国政协十二届一次会议将于3月3日在北京开幕。会议开幕前,记者采访部分在甘全国政协委员获悉,为加快以兰州为中心的周边地区发展,在甘全国政协委员张世珍等已经向大会提交了关于批复建设兰州、西宁经济区的提案,建议国家政策向“兰西经济区”倾斜。
【提案内容】构建兰西经济区空间开发格局
政协委员呼吁推动兰西经济区域一体化发展尽快上升到国家战略层面。在国家批复兰西经济区发展规划后,进一步加强兰西经济区与拉萨的合作关系,并向青藏线延伸,推动区域经济协作发展。委员们认为,今后兰西经济区,应构建以兰州—白银、西宁—海东为核心,格尔木为纵深支撑,辐射甘肃省定西市、临夏州、武威市天祝县,青海省海北州、海南州、黄南州的空间开发格局。兰西经济区发展通过合理开发利用优势资源和优化空间布局,将经济区打造成空间结构合理、经济社会发展与资源环境相协调、具有持续增长潜力和竞争力的重要区域。一是培养西北地区新的经济增长极;二是建设国家能源资源开发及战略资源接续基地;三是建设国家循环经济发展示范区;四是建设西部生态保护示范区。
【提案建议】建设国家级循环经济改革实验区
为加快推进“兰西经济区”批复、建设,委员们建议,国家今后应当给予该地区六个方面的支持:第一,资源开发政策。实施差别化土地政策,在安排建设用地年度计划指标时,增加荒山、沙地、戈壁等未利用地,适当扩大新城区建设用地指标,保障承接东中部产业转移的必要用地。第二,产业发展政策。支持建设国家级循环经济综合配套改革实验区,推动兰州石化、白银公司等传统产业转型升级,建设兰白承接产业转移示范区、兰州生物产业示范基地,建设我国重要的新能源发电设备制造集聚区。第三,基础设施政策。加大兰青、青藏铁路沿线交通运输能力,建成西成和兰成铁路,构建西北—西南通道,打通我国向中亚、西亚、南亚乃至俄蒙的陆路资源通道。第四,生态环境政策。建立三江源生态保护、黄河上游重点区域生态补偿长效机制;支持重点水利工程建设,加大对高效节水农业的投入。第五,民族进步政策。对口支援兰西经济区少数民族地区干部享受其他同类地区援助干部同等待遇。第六,民生改善政策。支持基础较好的兰州、西宁、白银等地区设立实验区。优化兰西经济区医疗卫生事业发展空间结构,建立全面覆盖兰西经济区的医疗保障系统网络体系。
【记者连线】已纳入2013年国家规划报批范围
据了解,按照国家区域经济发展的总体布局,2011年,国家发改委启动兰西经济区发展规划的前期工作,指导甘肃、青海两省加强合作,并委托中国科学院地理科学与资源研究所开展规划编制工作。据介绍,目前,《兰西经济区发展规划纲要》已编制完成,国家发改委已将其纳入2013年规划报批范围,争取2013年上报国务院批复实施。