随着2013年全国“两会”的日渐临近,有关城镇化、国企改革等等,有关中国下一轮改革关键的重大话题,亦开始了新一轮热议,而国企改革更被普遍认为是“最难啃的硬骨头”之一,为了找寻下一轮国企改革的出路和答案,本报从“下一轮国企改革应该怎么改”切入,寻访政、商、学三界国企改革权威研究者,与读者共同分享。
中央党校国际战略研究所副所长周天勇:国企监管应逐步划向人大
收入分配改革一直是两会关注的热点话题之一,其与国企改革之间存在什么样的关联度?对此,中央党校国际战略研究所副所长周天勇的看法是,在国企做大做强的同时,挤压了民营等其他经济形式的发展空间,国进民退的局面相当严峻,而且国有垄断经济使越来越少的人群,获得了越来越多的财富。
上海家化集团董事长葛文耀:国企改革需遵守公司法
从1985年到上海家化当厂长开始,葛文耀国企领导的身份保持了近30年,直到2011年中国平安以51.09亿元受让上海市国资委持有的上海家化集团100%股权,上海家化才从国有变成了混合所有制企业。大胆突破和摸着石头过河,是上海家化一直践行的。也因此,对葛文耀来说,国资委的此次表态是一个非常积极的信号。当然,更重要的是,一切要遵守公司法,放手让企业去做。
《国资法》起草小组成员李曙光:新一轮国企改革七大问题
改革改到今天,国资、国企改革必须寻求新的突破。在李曙光看来,如果做不到出资人和监管人角色分开,这可能成为未来国资改革的最大障碍。
而对于金融国资监管的推进,李曙光认为,中国的国有金融企业对中国良好健康的发展做出了很大的贡献,但如果不启动金融国资监管改革的话,大家永远用一个“国家金融”的幌子来掩盖国有金融企业低效率现实,而且这也容易形成某些瓜分国家金融资产甚至是权力寻租的行为。
周放生谈国企改革:解决垄断要从开放产权入手
国有企业需要进一步改革,这已经在社会上形成了共识。改革前台是国有企业进一步市场化,改革后台是政府权力从市场和国有企业撤出。
在国企改革专家周放生看来,国有企业改革还是任重而道远,应在过去基础上继续推进国有企业母公司的股权多元化,同时提升国企市场化水平,并进一步开放股权、开放市场。