长期以来,陕西省水资源紧缺洪旱灾害频繁。对陕西省来说,能否把水利建设抓好,是经济实现腾飞的关键因素之一。2月21日,陕西省省长娄勤俭在出席国务院新闻办新闻发布会时表示,近五年,该省已累计完成投资566亿元,年均增长47%,掀起了水利建设又一轮新高潮。
娄勤俭说,当前陕西发展保持了又好又快的增长势头,五年来生产总值年均增长14.3%,高出全国4.3个百分点,可以说陕西经济正快速进入上升通道。不过,他也毫不讳言地指出,当前制约陕西可持续发展的瓶颈问题仍然存在,水资源总体紧缺且时空分布不均就是其中之一。
据了解,该省水资源人均占有量仅相当于全国一半左右,70%的降水集中在汛期,70%的水量则在陕南。目前,陕西水利建设的突出难点和问题,在于水利建设资金投入相对薄弱,且投资渠道较为单一,水利投入稳定增长机制还没有充分形成。但预计今后几年该省水利投资有望实现跨越式增长,关乎民生的水利工程点多、面广、量大,水利建设任务将会异常繁重。面对工程规模急剧扩大的局面,水利建设组织、管理能力将迎来前所未有的挑战。
近年来,陕西省一批事关长远发展的重大水利工程陆续开工建设,启动建设了引汉济渭、陕北黄河引水、榆林王圪堵水库和渭河全线治理等一批重大水利工程,全省新增年供水能力13亿方、灌溉面积179万亩、节水灌溉面积488万亩,新建加固堤防1230公里,治理水土流失面积3.3万平方公里。
随着水利建设成效的不断累积,上千万群众吃水难问题得到有效解决。累计完成农村饮水工程投资89.5亿元,建成各类工程2.5万处,农村自来水入户率由“十五”末的34.4%提高到2012年底的77%,有效解决了1847万人的饮水困难。
未来,该省水利发展的总体目标是:力争在未来5到10年,从根本上扭转水利建设滞后的局面,到2020年基本建成五大体系、十大工程。五大体系包括,一是水资源合理配置和高效利用体系,大幅提高水资源调蓄保障水平。二是防洪抗旱减灾体系,“一江两河”与重点城市的防洪能力将显著增强。三是农田灌溉水利工程体系,使有效灌溉面积达到2000万亩以上,农田灌溉水利用系数提高到0.55以上。四是水土保持和水生态环境保护体系,城乡供水水源地水质全面达标,重点区域水土流失得到有效治理。五是提升水利建设管理信息化水平和科技含量,形成严格的水资源管理制度、投入稳定增长机制、工程良性运行机制和水利服务体制。
数据显示,该省目前已投资170亿元治理渭河污染,先后建成污水处理厂56座、关停造纸厂等污染企业300多个。2011年又启动了渭河污染防治三年行动方案,主要污染物大幅下降。在汉丹江水源地累计关闭污染企业241家,治理小流域348条,去年开始实施投资188亿元的汉江综合整治工程,使汉丹江水质始终保持在二类以上