装备制造业发展水平是综合国力的重要体现，国家重大装备制造更是事关国家经济安全、国防安全的战略性产业。全国人大代表杜应流说：“我国重大装备国产化率虽然逐年提高，但目前无法国产化的是技术含量高的关键件、基础件，是重大装备的核心。 ”
杜应流代表说，国家出台了一系列产业政策促进装备制造业发展，但关键基础零部件行业仍然无法满足重大技术装备发展要求。制约行业发展的主要因素是:产业规模大，企业规模小，关键基础零部件行业发展动力不足;“重主机轻基础、重产品轻工艺”，关键基础零部件行业长期处于从属地位，其关键作用没有得到应有的重视;有能力的关键基础零部件制造企业参与重大装备国产化需要克服诸多困难。
目前是世界能源资源、国防军工等重大装备技术进步、产业调整的重要机遇期，也是我国重大装备产业发展的重要时期。杜应流代表建议，尽快制定促进关键基础件、基础材料和基础制造工艺产业发展的相关法规;督促落实“十二五“规划中关于发展关键基础零部件行业的具体政策;建立包括基础零部件制造在内的国家重大装备国产化协调机制;建立基础件制造和基础制造工艺的行业准入制度，支持以关键零部件生产企业为主体的多种类型技术创新，以此加快关键基础零部件国产化步伐，加速建成国家重大装备完整自主化制造体系。
