3月25日，国家发改委发布分析文章明确表示，中国的粗钢产量已经进入平台期，其他国家和地区尚未形成颇具规模的铁矿石消费能力；而未来几年铁矿石产能将升近9亿吨，预计2013年至2015年将新增铁矿石产量约3亿吨，为此，铁矿石供大于求的格局已经形成。
在此前铁矿石高收益的刺激下，全球铁矿石扩产和新建项目已然不断上马。发改委预计，2013年国产成品矿产量将增加2000万吨左右；根据目前巴西淡水河谷、澳大利亚力拓和必和必拓的扩产计划，三大矿山2013年新增铁矿石产能约1亿吨；同时，FMG、卡拉拉、非洲矿业等新兴矿山的扩产和新建计划也在向前推进，投产高峰期为2014年-2015年。
发改委据此预测，未来几年将形成近9亿吨的产能，但考虑到计划推进过程中会出现各种风险，目前业内普遍预计2013年-2015年将新增铁矿石产量约3亿吨。因此，从趋势上看，铁矿石供过于求的局面已不可避免。
国外投行也认为铁矿石价格将下行。高盛集团19日发布报告，下调了2013年全球铁矿石的价格预估，由上一次预估的每吨144美元降为139美元。
在上述消息刺激下，以铁矿石为原料的钢铁股大幅上扬，齐星铁塔、包钢股份涨停。
中钢钢铁工业协会副会长兼秘书长张长富表示，今年钢铁行业经营态势将略好于2012年，以后钢铁市场发展逐步转向平稳增长。
但是，发改委同时指出，虽然总的来看铁矿石供大于求，但由于国际矿山企业相对集中，可以用项目延期、压缩产量等手段来调节市场供应；而钢铁企业、尤其是我国钢铁企业比较分散，工艺流程中“高炉—转炉”流程占9成以上，高炉停产、焖炉的成本较高，对铁矿石的需求相对刚性。因此，铁矿石的供给弹性大于需求弹性，供需双方还存在一定的短期博弈空间。
