目前，国内的二手工程机械交易量有80%以上是私下交易。于是有人质疑，从事二手产品的经销商资质、资格如何认定，二手产品成交增值税率如何解决，二手产品回收再使用的保质期如何鉴定，这些问题也成为工程机械二手产品规模发展的主要障碍。更糟糕的是国内尚缺乏完善的二手机评估标准，用户只能根据机器设备的使用时间、发动机和液压泵的大修周期和使用工况等信息自行判断，毕竟不是每个人都是经验丰富的从业者，并且熟悉机器的维修和改装知识。因此其中不乏让欺诈等不法行为有机可乘。
据悉中国工程机械工业协会从2012年7月16日起，维修及再制造分会向中国工程机械工业协会提交了关于“二手设备专家委员会如何组织、如何推进”等相关内容的报告申请，经过一年的筹备，最终促成了7月10—11日在北京召开的“2013中国工程机械二手设备高峰论坛暨中国工程机械工业协会二手设备专家委员会成立大会”。二手设备专家委员会成立之后，将从二手设备管理、流通、身份识别、检测、评估、税收等多层面多角度细致解决二手工程机械市场存在的问题，真正促进二手工程机械设备市场健康发展。
二手工程机械当前国内工程机械的市场保有量已超过500万台，到2015年，工程机械年销量将达到100万台以上。按照机械设备的寿命周期，预计到2020年，每年的工程机械报废台量预计将高达120万台。
虽然普遍认为工程机械的大修及更换周期在5～8年，但近两年随着工程量的萎缩以及各厂家开展的以旧换新业务，大量2～3年的设备也开始进入二手市场;在2009～2010年间涌入行业的客户，其以按揭及融资租赁方式购买的设备也将于2013年左右开始进入市场，同时外国进口的二手装备也开始大规模进入国内市场。仅北京地区市场，目前挖掘机新车有2000台，而二手机器就有4000台。而据全国设备租赁及二手设备专业委员会统计，截止到2010年底，全国工程机械二手设备的交易额已突破1000亿元，挖掘机、装载机、叉车、旋挖钻机、摊铺机、压路机、铣刨机、汽车起重机、混凝土泵车、混凝土搅拌运输车等产品交易量突破惊人的500万台。
虽然数量庞大，但是二手产品在市场上的合法性仍待解决。二手工程机械的销售方式一般分为三种，第一由经销商自己渠道内部消化，第二是通过天津、深圳等二手机集散市场处理，第三则是借助易极、利氏兄弟等第三方平台进行拍卖。二手装备销售方式渠道的不完善是影响该行业有序发展的关键问题之一。目前，国内的二手设备交易量有80%以上是私下交易。这样的现状着实令人担忧。
